财政部、司法部关于要求进一步贯彻国务院国发[1995]4号文件有关问题的通知
（财农字[1996]299号 1996年11月6日）
各省（区、市）财政厅（局）、司法厅（局）：
近两年来，各省（区、市）政府及财政、司法部门认真落实《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》（国发［1995］4号）（以下简称《通知》）精神，帮助监狱、劳教单位解决了不少问题。但是，由于监狱、劳教生产单位亏损严重，财政拨付经费没有全部到位，监狱、劳教单位目前仍然十分困难。为此，国务院领导指示，要求各地进一步落实《通知》有关精神。现将有关问题通知如下：
一、各地财政部门要根据《通知》要求，在1996年年底前落实监狱、劳教单位干警（含离退休干警）经费，以保证干警队伍的稳定。
二、各地财政部门要根据财政部、
司法部《关于印发在押罪犯伙食、被服实物量标准的通知》（财农字［1995］137号）规定，结合当地实际情况，落实犯人及劳教人员生活费标准。
三、各地司法部门要加强对监狱、劳教生产经营单位的管理，帮助监狱、劳教生产经营单位做好扭亏增盈工作。对亏损单位，要提出扭亏方案，限期扭亏；在规定期限内仍不能扭亏的，要追究单位领导责任。监狱、劳教单位的工厂，要独立核算、自负盈亏，不得挪用财政拨付的干警经费、犯人和劳教人员生活费，用于发放工人工资或挪作生产经营资金。
