国家人口计生委办公厅关于印发2011年流动人口信息化工作方案的通知
（人口办流管函〔2011〕133号）
各省、自治区、直辖市人口计生委，新疆生产建设兵团人口计生委：
为深入推进流动人口计划生育信息化工作，实现全国“一盘棋”目标，现将《2011年流动人口信息化工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《2011年流动人口信息化工作方案》
国家人口计生委办公厅
二○一一年五月十三日
附件：
2011年流动人口信息化工作方案
为贯彻落实流动人口服务管理“一盘棋”工作要求，进一步加强流动人口计划生育信息化工作，实现2011年流动人口信息化工作目标，结合各地实际，制定本方案。
一、主要任务及工作目标
进一步完善国家、省级流动人口服务管理信息系统和以全员人口数据库为依托的全员流动人口数据库，实现信息两级管理；修订完善接口标准，加快两级系统对接进程，确保信息交换的效率和质量；大力推进网络化协作，提高流动人口信息互通和共享水平；强化信息安全意识，同步提高网络和信息安全防护能力；建立国家和省级网络层级监管体系，加强流动人口信息化工作督导，以信息化推进流动人口服务管理规范化和流动人口计划生育基本公共服务均等化。
到2011年底，80%的省实现省级系统与国家PADIS流动人口子系统（以下简称国家系统）对接，国家系统（托管省）或省级系统（对接省）的县级应用达到100%，乡级应用达到90%以上，省际间重点服务管理信息提交量大幅提升，协查信息反馈率平均达到80%以上，网络化协作中信息接收率平均达到65%以上。
二、主要工作措施
（一）国家人口计生委采取的主要措施。
1、完善标准，加强对接管理和指导。国家人口计生委流动人口服务管理司会同中国人口与发展研究中心，根据国家系统实际运行中存在的问题，对现行接口标准进行修订完善，提升两级系统的互联互通水平。制定两级系统对接工作时间表（详见附件），组织现场对接调试，建立对接联系人制度，加强指导力度。自7月份起国家将组织对已实现对接的省逐一进行验收，验收不达标的省要继续完善省级系统的各项功能，确保对接的质量。
