民政部关于坚决制止借办理婚姻登记搭车收费的通知
（民基函〔1999〕89号 1999年5月21日）
各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
近几年来，各地民政部门在当地党委和政府的领导下，积极贯彻党中央、
国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定精神，按照民政部多次强调的严禁借办理婚姻登记搭车收费（以下简称“搭车收费”）的要求，从实际出发，采取措施，制止搭车收费，取得了一定成效。但是，根据最近的调查和群众的反映，有些地方搭车收费仍屡禁不止，增加了农民负担，造成了不良的社会影响，为进一步做好制止搭车收费的工作，特通知如下：
一、加深思想认识，提高重视程度。各地民政部门要高度重视、充分认识制止搭车收费的重要性。事实证明，搭车收费不但增加了农民的负担，而且影响了政府的形象，影响了农村的稳定。虽然制止搭车收费涉及部门多、任务十分艰巨，但作为主管婚姻管理工作的民政部门，要从讲政治、加强党风廉政建设的高度，从密切党和政府同人民群众关系、保护广大农民合法权益、维护社会稳定的高度，切实采取有效措施，抓紧、抓好制止搭车收费的工作。
二、加强组织领导，认真督促检查。各地民政部门要精心组织、认真部署本行政区域内制止搭车收费的工作，目标要明确，态度要坚决，措施要得力。要主动协调与有关部门关系，划清职责，坚决制止搭车收费，为依法办理婚姻登记创造良好的环境。要层层建立谁主管、谁负责的责任制，从制度上保证坚决制止搭车收费。上级民政部门要结合婚姻登记行政执法检查活动，深入基层，加强督促、检查和指导，对工作好的地方要通报表扬，认真总结经验，加以推广；对工作不力的地方要通报批评，督促其加大力度，采取措施，制止搭车收费。对搭车收费发现一起，查处一起，绝不姑息。
三、按照规定收费，抵制搭车收费。各地婚姻登记管理机关在办理婚姻登记时，要严格依法行政，认真执行国家规定的婚姻登记收费项目和标准，不得收取规定之外的其它任何费用。民政部门自身存在违规收费的，必须立即停止；对有关部门、单位要求婚姻登记机关代为收费或代销物品的，要坚决抵制；对有关部门、单位和基层群众自治组织利用为当事人申请出具结婚所需证件、证明收费的，要报告地方政府，予以坚决制止；对搭车收费屡禁不止的，县以上民政部门可视情节责令停止婚姻登记，进行整顿。整顿期间由上一级民政部门办理婚姻登记。
