关于印发《关于城市“优化资本结构”
试点国有资产管理工作的指导意见》的通知
（国资企发〔１９９６〕６４号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市、“优化资本结构”试点城市国有资产管理局（办公室）：
为做好城市“优化资本结构”改革试点中的国有资产管理工作，加强国有资本金的管理，探索“优化资本结构”的有效途径，并使国有资产管理工作更好的服务于企业改革，根据国家有关试点政策和国有资产管理制度，我们制定了《关于城市“优化资本结构”试点国有资产管理工作的指导意见》，现印发给你们，请参照执行。执行中有什么问题和建议，请随时报告国家国有资产管理局企业司。
国家国有资产管理局
一九九六年七月十二日
关于城市“优化资本结构”试点国有资产管理工作的指导意见
为做好城市“优化资本结构”改革试点中的国有资产管理工作，加强国有资本金的管理，探索“优化资本结构”的有效途径，并使国有资产管理工作更好地服务于企业改革，现根据国家有关试点政策和国有资产管理制度，提出以下指导意见。
第一条 做好国有资本金（含国有法人资本）的管理工作，是城市“优化资本结构”试点国有资产管理工作的核心内容。试点城市及所在省的国有资产管理部门要准确了解和掌握企业国有资本金存量及其结构和变动情况，为加强管理打下扎实的基础。
第二条 要认真做好国有企业清产核资的收尾工作，并使之与日常管理工作尽快衔接起来，建立健全管理制度，为加强国有资本金的管理打好基础。要按财清〔１９９５〕１５号文件规定，对企业固定资产价值重估和增提折旧而增加的企业资本金和其他所有者权益，以及经批准核销的企业资产损失和资金挂帐进行核实，检查有无不按规定冲销资本金的情况，发现问题及时予以解决，并配合财政部门于批复１９９５年度会计决算时按冲销后净值相应调整国有资本金和所有者权益。调整后，由试点城市国有资产管理部门对企业逐户下达《国家所有者权益核定通知单》（格式附后）。以此作为国家为企业增资、减债的依据。
第三条 要注重做好国家所有者权益增量（增资）的管理工作。国家所有者权益增量包括：（１）企业实际上缴所得税财政返还部分增加的流动资本金；（２）企业税后利润经财政部门批准留在企业转增的盈余公积金；（３）“拨改贷”转国家资本金相应调增的国有资本金；（４）企业进行资产评估或按国家政策进行价值重估增加的国有资本金或资本公积金；（５）企业经营过程中股票价值、汇率变动等溢价收入，未计入当期损益转增资本公积金部分；（６）按国家和地方其他政策增加的国有资本金。
