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国家安全监管总局办公厅关于今年以来全国危险化学品安全生产有关情况的通报


  (三)涉及化工生产的化学制药企业和农药企业等危险化学品使用单位事故多发。据统计,一季度全国化学制药企业、农药企业发生的危险化学品事故共造成4人死亡,同比有较大幅度上升。特别是今年还发生了制药企业三光气受热分解出光气造成人员伤亡的事故,制药企业危险化学品安全管理亟待加强。

  三、下一步工作要求

  (一)认真组织开展专项行动,严厉打击非法违法生产经营行为。地方各级安全监管部门要严格按照《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电〔2011〕7号)要求,在同级人民政府的统一领导下,迅速组织对本地区危险化学品企业、涉及化工生产的化学制药企业的全面摸底排查,并纳入打击非法违法生产经营建设行为专项行动的重要内容,坚决打击非法违法生产经营行为。要对安全生产许可证到期但未申请延期以及申请许可未被批准的企业进行重点监控,落实监管责任,定期核查,防止非法生产引发事故。

  (二)高度重视异常工况处置过程中的安全管理。近一段时期,易燃易爆气体泄漏事故及异常工况处置过程中事故多发。化工企业和其他危险化学品从业单位要深刻吸取事故教训,高温高压有毒有害物料设备、管线发生泄漏时,原则上要停车处理。需要不停车处理的,要全面辨识处置风险,采取可靠安全措施,严格控制现场作业人数,确保安全。一般情况下,禁止对高温高压有毒有害物料设备、管线进行带压堵漏或焊接套管等危险作业。

  (三)督促企业进一步落实安全生产主体责任。地方各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国家安全监管总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)的要求,全面落实安全生产主体责任,严格执行安全生产规章制度,持续排查治理事故隐患,加强对重大危险源的监控,保证安全生产。企业要认真开展安全生产标准化建设,持续改善安全生产条件,改进安全管理,全面提升安全生产水平。


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