二、2011年工作重点
2011年，各单位要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实《国务院
关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，深入开展“安全生产年”活动，进一步加强通信建设工程安全管理，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生，着重做好以下工作：
（一）深化建设、设计、施工、监理等企业主体责任落实，完善安全生产责任体系。各企业要健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度和操作规程，把安全生产作为企业强基固本的重要举措，确保安全生产管理的各项措施落实到位。
（二）保障安全生产费用支付和规范使用。建设单位要足额支付安全生产费用，施工企业要持续加大安全生产投入，足额提取、规范使用安全生产费用，落实隐患治理资金。
（三）严格落实安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；各企业要制定或完善安全生产应急预案，加强应急演练，提升事故应急救援能力。
（四）强化各企业对施工现场的管理，在建工程要定期开展安全隐患排查，及时发现、彻底消除安全隐患。落实项目负责人安全生产管理责任，施工企业应在每个独立施工现场配备安全生产管理员。
（五）提升通信监理企业履行质量安全责任意识，派驻现场的监理人员要加强安全管理，按照通信监理规范做好工作并填写监理日志，及时排除安全隐患和纠正施工人员违章作业行为。
（六）加强通信建设安全生产人员培训工作，促进通信建设从业人员安全生产素质全面提高。对施工企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员一律严格考核、持证上岗。施工企业一线人员必须全部经过安全生产教育培训，掌握《通信建设工程安全生产操作规范》有关规定，考核合格后方可上岗。
（七）加大对事故责任单位和责任人的追究力度，特别是对非法违规建设、不履行基本建设程序、不执行强制性标准等行为，依法从重处罚。施工企业要建立职工工伤保险，切实落实工伤保险制度，保障职工权益。
三、工作要求
各单位要认真贯彻通知精神，高度重视、加强领导，制定具体工作措施，增强安全生产意识，突出预防为主，落实安全生产责任，确保通信建设工程安全生产。
