国家工商行政管理总局关于印发《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》的通知
（工商办字[2011]32号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：
《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》已经总局党组讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二0一一年二月十八日
关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见
近年来，全国各级工商行政管理机关认真贯彻中央纪委关于加强基层党风廉政建设的要求，工商机关基层单位反腐倡廉工作不断取得新进展。为适应反腐倡廉建设的新形势，一些地方工商行政管理机关在基层单位探索建立纪检监察员制度，有力促进了基层单位党风廉政建设工作的深入开展。为进一步推进这项工作，结合工商机关实际，对在全国工商系统基层单位(基层工商所、队)建立纪检监察员制度提出以下意见：
一、充分认识建立纪检监察员制度的重要意义
建立纪检监察员制度是进一步加强工商机关基层基础建设，更好发挥工商机关职能作用的需要。基层单位是工商行政管理工作的基础，承担着市场准入、市场监管、行政执法、消费维权等重要任务。在工商机关基层单位建立纪检监察员制度，有利于工商机关基层单位党风廉政建设各项工作的开展，从而保障工商机关基层单位做到“四个统一”、推进“四化建设”、实现“四高目标”，更好地完成工商行政管理机关肩负的使命。
建立纪检监察员制度是推进工商机关特别是基层单位党风廉政建设的需要。做好基层单位的反腐倡廉工作是各级工商机关的一项重要任务。当前，基层单位反腐倡廉教育、制度、监督、纠风等工作任务繁重，专门或侧重从事这项工作的人员相对不足。因此，在工商机关基层单位建立纪检监察员制度，可为工商机关基层单位反腐倡廉建设提供制度和组织保障，有利于全面加强工商机关基层单位的反腐倡廉建设。
建立纪检监察员制度是提升工商机关良好形象的需要。工商机关基层单位和基层执法人员在履行行政执法、市场监管等职责过程中，与社会和群众接触最广泛，联系最密切，他们的工作能力、执法水平、服务态度、廉洁状况，影响着工商机关的形象。一些工商机关基层执法人员在思想、执法、作风等方面与总局提出的建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍的要求还有一定差距。建立纪检监察员制度，有利于加强工商队伍的思想作风、工作作风和纪律作风建设，有利于树立、维护和提升工商机关的良好形象。
