据调查，调查期内，美国和欧盟低价向中国出口被调查产品，被调查产品价格大幅下降，2009年被调查产品价格比2008年下降6.27%，导致2009年被调查产品进口数量比2008年大幅增长386.76%，被调查产品所占市场份额2009年也比2008年大幅增长13.92个百分点。
另据调查，在未来可预见的期间内，国内非色散位移单模光纤市场需求仍然较大，吸引力较强，美国和欧盟会继续向中国大量出口被调查产品。
因此，美国和欧盟向中国出口非色散位移单模光纤产品的数量发生实质性增长是明显可预见且迫近的。
（三）美国和欧盟可充分自由使用的非色散位移单模光纤产能以及出口情况
1.美国可充分自由使用的非色散位移单模光纤产能以及出口的情况
证据显示，调查期内，美国非色散位移单模光纤生产能力、产量均呈增长趋势，2006年、2007年、2008年和2009年美国非色散位移单模光纤生产能力分别为4052.76万芯公里、4717.24万芯公里、5246.87万芯公里和6006.97万芯公里，2009年比2006年增长了48.22%。美国非色散位移单模光纤产量分别为3524.21万芯公里、4216.36万芯公里、4661.45万芯公里和5504.2万芯公里，2009年比2006年增长了56.18%。2006年、2007年、2008年和2009年，美国非色散位移单模光纤的可充分自由使用的产能分别为528.55万芯公里、500.88万芯公里、585.42万芯公里和502.77万芯公里，分别占同期产能的13.04%、10.62%、11.16%和8.37%。上述数据表明，美国非色散位移单模光纤可充分自由使用的产能较大。
调查期内，美国非色散位移单模光纤国内消费量总体呈下降趋势。2006年、2007年、2008年和2009年，美国国内非色散位移单模光纤国内消费量分别为2133.99万芯公里、2075.69万芯公里、2256.81万芯公里和1939.23万芯公里，2009年比2006年下降9.13%。调查期内，美国非色散位移单模光纤可供出口的生产能力呈逐年增长的趋势。2006年、2007年、2008年和2009年分别为1918.78万芯公里、2641.54万芯公里、2990.06万芯公里和4067.74万芯公里。美国非色散位移单模光纤可供出口的生产能力2009年比2006年大幅增长了112%，2009年可供出口的生产能力占当年产能的比例为67.72%。
证据显示，调查期内，美国非色散位移单模光纤的出口量呈逐年上升趋势。2006年、2007年、2008年和2009年，美国非色散位移单模光纤的出口量分别为1110.81万芯公里、1692.49万芯公里、2030.64万芯公里和2927.04万芯公里，2009年比2006年增长了163.51%。2009年美国非色散位移单模光纤的出口量占其国内产量的比例达到了53.18%。以上数据表明，美国非色散位移单模光纤具有较强的出口能力，对国际市场依赖程度较高，对国外出口是美国非色散位移单模光纤生产企业销售产品的重要方式。
调查期内，由于国内非色散位移单模光纤市场需求旺盛，美国在各年度出口非色散位移单模光纤的众多国家中，中国是美国非色散位移单模光纤主要出口国。美国对中国出口的非色散位移单模光纤数量较大，并且占其总出口数量的比例呈增长趋势，由2006年的14%增长到2009年的47.42%，增长了33.42个百分点的，向其他国家（地区）出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例下降。
2.欧盟可充分自由使用的非色散位移单模光纤产能和出口情况
证据显示，调查期内，欧盟非色散位移单模光纤生产能力总体呈增长趋势。2007年比2006年下降0.39%，2008年比2007年下降3.01%，2009年比2008年增长7.33%。欧盟非色散位移单模光纤产量在调查期内总体呈增长趋势，2007年比2006年增长8.42%，2008年比2007年下降1.58%，2009年比2008年增长19.78%。调查期内，欧盟非色散位移单模光纤的可充分自由使用的产能呈下降趋势，2007年比2006年下降21.11%，2008年比2007年下降7.64%，2009年比2008年下降35.53%。2006年、2007年、2008年和2009年，欧盟非色散位移单模光纤可充分自由使用的产能占产能的比例分别为29.85%、23.64%、22.51%和13.52%。欧盟非色散位移单模光纤可充分自由使用的产能依然较大。
调查期内，欧盟非色散位移单模光纤消费量总体呈下降趋势。2006年、2007年、2008年和2009年，欧盟非色散位移单模光纤消费量分别为1336.01万芯公里、1553.78万芯
公里、1429.22万芯公里和1176.78万芯公里。2007年比2006年增长16.3%，2008年比2007年下降8.02%，2009年比2008年下降17.66%。调查期内，欧盟非色散位移单模光纤可供出口的生产能力总体呈增长趋势，2009年比2006年增长了117.86%。2006年、2008年和2009年，欧盟非色散位移单模光纤可供出口的生产能力占产能的比例分别为12.03%、2.59%和25.27%。
证据显示，调查期内，欧盟非色散位移单模光纤的出口量呈逐年上升趋势。2007年比2006年增长12.49%，2008年比2007年增长9.18%，2009年比2008年大幅增长143.55%。2006年、2007年、2008年和2009年，欧盟非色散位移单模光纤的出口量占其产量的比例分别为22.56%、23.41%、25.96%和52.79%。以上数据表明，欧盟非色散位移单模光纤具有较强的出口能力，对国际市场依赖程度较高，对国外出口是欧盟非色散位移单模光纤生产企业销售产品的重要方式。
调查期内，由于国内非色散位移单模光纤市场需求旺盛，欧盟在各年度出口非色散位移单模光纤的众多国家中，中国是欧盟非色散位移单模光纤主要出口国。欧盟对中国出口的非色散位移单模光纤数量较大，并且占其总出口数量的比例呈增长趋势，由2006年的2.93%增长到2009年的81.97%，增长了79.04个百分点，向其他国家（地区）出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例下降。
因此，调查期内，美国和欧盟仍然存在较大的可充分自由使用的非色散位移单模光纤产能，对国际市场依赖度较高。美国和欧盟对中国出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例呈增长趋势，由2006年的12.03%增长到2009年的54.23%，增长了42.2个百分点，向其他国家（地区）出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例下降，中国是美国和欧盟非色散位移单模光纤的最大或主要出口国。
另据调查，在未来可预见的期间内，美国和欧盟仍然存在较大的可充分自由使用的非色散位移单模光纤产能，对国际市场依赖度依然较高，中国仍然是美国和欧盟非色散位移单模光纤的最大或主要出口国。
因此，美国和欧盟向中国出口非色散位移单模光纤产品的数量发生实质性增长是明显可预见且迫近的。
（四） 被调查产品进口价格及对同类产品的价格的影响
1．被调查产品进口价格
调查期内，被调查产品进口价格呈逐年下降趋势。2006年、2007年、2008年和2009年被调查产品的进口价格分别为96元/芯公里、86.99元/芯公里、73.31元/芯公里和68.71元/芯公里。2007年比2006年下降9.38%，2008年比2007年下降15.73%，2009年比2008下降6.27%。
2．同类产品价格
调查期内，同类产品价格总体呈下降趋势。2006年、2007年、2008年和2009年同类产品价格分别为72.13元/芯公里、67.41元/芯公里、62.24元/芯公里和66.25元/芯公里。2007年比2006年下降6.54%，2008年比2007年下降7.68%，2009年比2008年增长6.45%。
3．被调查产品进口价格对同类产品价格的影响
证据表明，调查期内，被调查产品进口数量快速增长，所占国内市场份额较大，且总体呈快速上升趋势，由2006年的5.58%上升至2009年的22.36%，增长了16.78个百分点，其价格变化对同类产品价格具有较大影响。调查期内，同类产品价格与被调查产品进口价格变化趋势相同，均呈下降趋势。2009年被调查产品进口价格比2006年下降了28.43%。同期，同类产品价格比2006年下降8.15%。被调查产品进口价格下降幅度比同类产品价格下降幅度高20.28个百分点。另据调查，虽然2007年以来同类产品的单位生产成本有所降低，2009年比2007年下降了0.8%，但同期同类产品的销售价格却下降了1.72%，比同类产品单位生产成本的下降幅度高0.92个百分点。因此，被调查产品价格对同类产品价格产生了明显的压低作用。在未来可预见的期间内，被调查产品价格仍然较低，仍将继续对同类产品价格产生压低作用，并且很可能导致对被调查产品需求的增加。
（五）被调查产品期末库存情况
1. 美国非色散位移单模光纤产品期末库存情况
调查期内，美国非色散位移单模光纤产品期末库存总体呈上升趋势。2006年、2007年、2008年和2009年，美国非色散位移单模光纤产品期末库存分别为199.71万芯公里、335.35万芯公里、274.8万芯公里和213.04万芯公里。2007年比2006年增长67.92％，2008年比2007年下降18.06％，2009年比2008年下降22.48％。
2.欧盟非色散位移单模光纤产品期末库存情况
调查期内，欧盟非色散位移单模光纤产品期末库存总体呈上升趋势。2007年比2006年增长72.08％，2008年比2007年增长17.55％，2009年比2008年下降0.65％。
证据显示，美国和欧盟非色散位移单模光纤产品期末库存总体呈增长趋势，2007年比2006年增长68.48%，2008年比2007年下降13.18%，2009年比2008年下降18.43%。
另据调查，在未来可预见的期间内，美国和欧盟非色散位移单模光纤产品期末库存仍然较大。
上述证据表明，虽然中国对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光纤实施了反倾销措施，但由于美国康宁公司的进口非色散位移单模光纤的倾销幅度小于2%而免于征收反倾销税。美国和欧盟向中国大量出口被调查产品，出口数量2009年比2006年增长了1116.53%。美国和欧盟对中国出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例呈增长趋势，向其他国家（地区）出口非色散位移单模光纤数量占其总出口数量的比例下降。美国和欧盟非色散位移单模光纤生产能力呈快速增长趋势，存在大量的可充分自由使用的产能。美国和欧盟对国际市场依赖度较高，需要寻求国外市场消化可充分自由使用的产能和国内消费的剩余产品。被调查产品价格对同类产品价格产生了明显的压低作用，美国和欧盟非色散位移单模光纤产品期末库存总体呈增长趋势。
因此，美国和欧盟更多的向中国大量低价出口非色散位移单模光纤产品是明显可预见且迫近的，如果不采取措施，被调查产品对国内非色散位移单模光纤产业造成实质损害将会发生。
七、因果关系
（一）被调查产品大量低价进口对国内非色散位移单模光纤产业造成实质损害威胁
调查期内，被调查产品进口数量呈快速上升趋势，2006年、2007年、2008年和2009年被调查产品进口数量分别为162.54万芯公里、159.33万芯公里、406.23万芯公里和1977.35万芯公里。2009年被调查产品进口数量比2006年增长1116.53%，增长幅度比同类产品表观消费量的增长幅度高912.78个百分点，比同类产品销售量的增长幅度高964.97个百分点。被调查产品所占市场份额在调查期内也呈上升趋势，由2006年的5.58%增长至2009年的22.36%，增长了16.78个百分点。
调查期内，被调查产品价格呈下降趋势。2006年、2007年、2008年和2009年被调查产品的进口价格分别为96元/芯公里、86.99元/芯公里、73.31元/芯公里和68.71元/芯公里。2007年比2006年下降9.38%，2008年比2007年下降15.73%，2009年比2008年下降6.27%。
