现在第一阶段即准备阶段的任务已经基本完成,即将进入全面展开调查的第二阶段,抽样问卷调查、典型调查、个案访谈等均要在这一阶段开展,职工队伍的基本情况、变化特点、存在问题等的了解把握主要在这一时期来完成。因此,第二阶段调查需要抓紧时间,认真安排,全面落实。第三阶段为调查成果形成阶段,各地应在时间上统筹考虑,留有余地,以便对调查掌握的情况、问题等进行深入分析研究。我们经常讲“三分调查、七分研究”,要出成果尤其是出好成果,关键就在这一阶段。要进一步提高我们的宏观思维、辩证思维、抽象思维能力,在分析研究中提升高度、拓宽视野,改进方法、完善表述,从而做到掌握情况客观真实,分析问题有理有据,提出对策科学务实。
这里需要补充说明的是:经全总书记处研究决定,2007年全国职工队伍状况调查的问卷抽样调查委托国家统计局城市社会经济调查司来进行,主要基于以下几点考虑:
一是国家统计局是最权威的政府统计调查部门,从事抽样调查的专业水平和操作水平在全国来讲是最高的。委托国家统计局城市社会经济调查司来完成问卷抽样调查,最重要的一点,就是为了保证调查结果有较高的信度和效度,提高这次调查的权威性。
二是国家统计局在全国各省(区、市)都设有城市社会经济调查队,拥有一大批专业技术人员。由城市调查队的调查员直接入户调查,有利于获得真实的职工个人资料,避免被调查职工的从众心理。同时,对于企业农民工调查也能进行专业的指导。在调查过程中,通过专业调查人员实施,便于对问卷进行及时审核,减少操作误差,从而获得精度较高的数据资料。
三是委托国家统计局城市社会经济调查司进行问卷抽样调查,由全总统一支付调查费用,客观上也减轻了各调查省(区、市)总工会在掌握数据、收集资料方面的工作量和经费投入,使各地能腾出更多的精力着力于典型调查、个案访谈和课题分析研究,更好地完成调查任务。
四是全国总工会与国家统计局有着长期的友好合作关系,在全总进行的历次全国职工队伍状况调查以及其他专项调查中,都得到国家统计局有关部门和专家的支持和帮助。1992年、2002年的全国职工队伍状况调查均委托国家统计局城市社会经济调查总队来进行。可以说,以往开展的调查能取得成功,在一定程度上是与国家统计局的大力支持和协作密不可分的。国家统计局此次也明确表示,要全力支持和配合全国总工会开展好这次全国职工队伍状况调查,精心组织、周密安排问卷抽样调查,确保向全总和各调查省(区、市)总工会提供高质量的调查数据结果。
开展第六次全国职工队伍状况调查,我们承担着光荣而繁重的任务。一定要进一步增强做好这次调查的责任感和紧迫感,以求真务实、真抓实干的精神,强化创新思维,深入分析研究,保证时间进度,提高质量水平,创造性地完成好这次调查的各项任务。
(本文系全总研究室主任李滨生同志在2007年全国职工队伍状况调查动员部署会议上就调查方案所作的说明)
附件2
2007年全国职工队伍状况调查领导小组与办公室人员名单
组 长:孙春兰
副组长:乔传秀 陈荣书
成 员:各全国产业工会、全总各部门主要负责同志
办公室主任:李滨生
办公室副主任: 安建华 王 科 郭 悦
成 员: 张 伟 张进福 许海燕 张春旺 张妍延 吕 杰 安远超 杨文红 程 巍 金善文 龙晶激 阳万雄 常品超 刘力达 项 鹏王舟波 黄颂文 姜爱林 康桂珍
联系人:
张 伟(全国总工会研究室综合处处长)
联系电话:(010)68591923、13161207834
安远超 (全国总工会研究室调研二处处长)
联系电话:(010)68591914、13522247699
传 真:(010)68011518
电子邮件地址:dy2c@acftu.org.cn
通信地址:北京复兴门外大街10号 中华全国总工会研究室
邮政编码:100865
附件3
2007年全国职工队伍状况专题调查提纲
一、关于当前我国职工队伍基本状况的调查
(一)职工队伍的总量和发展变化。
1.职工的定义(内涵和外延特征);
2.职工队伍的总量及发展变化情况。
(二)职工队伍的分布及发展变化情况。
1.在地区和城乡中的分布变化;
2.在不同产业和行业中的分布变化;
3.在不同类型经济组织中的分布变化;
4.在企业、事业单位和机关团体中的分布变化;
5.职工职业分布变化。
(三)职工队伍的自然特征,包括性别、年龄、民族、受教育程度等状况。
(四)职工队伍的政治面貌和宗教信仰状况。
(五)职工队伍的文化技术和职业技能状况。
(六)职工队伍的内部群体结构及发展变化特点与趋势。