中华全国总工会办公厅关于印发《关于加强全总机关财务资金管理的实施意见》的通知
（总工办发［2007］14号）
各全国产业工会、全总各部门：
经全总书记处同意，现将《关于加强全总机关财务资金管理的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
中华全国总工会办公厅
2007年5月22日
关于加强全总机关财务资金管理的实施意见
为了进一步加强全总机关财务资金管理工作，强化预算执行监督，不断提高财务管理水平和资金的使用效益，根据国家财经法规和工会财务会计制度规定，现就加强全总机关财务资金管理，提出如下实施意见：
一、建立健全全总机关财务管理监督体制
（一）全总机关财务工作实行科学预算、归口管理，概算控制、用管分离，集中采购、统一结算，健全制度、强化监督的财务管理监督体制。
（二）全总机关经费运作实行“项目立项与资金审批分离，资金审批与项目执行分离，项目执行与项目结算分离”的原则。
（三）全总财务部统一管理全总机关的各项财务工作，并对全总机关各单位（以下简称为各单位）财务工作实行日常财务监督。全总经审办负责对各单位的财务活动进行审计。
（四）各单位要严格执行全总机关各项财务制度和预算管理办法，将所有收入（预算收入、财政拨款、赞助款和其他收入）纳入全总机关财务账户统一管理和核算，各项支出要严格按照财务制度规定执行，各单位负责人对所签批的报销事项的真实性和合法性负全部责任。
二、全面加强全总机关预算管理
（一）各单位的年度部门预算必须依据国家规定、全总制定的预算编制标准和程序，以及编报时间要求进行编报。编报当年部门预算时， 要以上一年本单位基本费用和书记处已确定的本单位本年度重点工作项目作为依据。
（二）对各单位申报的部门预算的审核汇总实行归口管理。各单位申报的部门预算中属于项目相同的开支，先交由各主管业务部门进行预算归口审核汇总，再由财务部负责全机关预算管理编制。归口管理分工如下：办公厅负责机关办公设备、会议和表彰预算审核汇总；组织部负责机关举办的培训班预算审核汇总；宣教部负责机关的出书、汇编和手册预算和各单位用于新闻宣传的预算审核汇总；服务中心负责机关办公家具审核汇总。
