全国妇联关于进一步加强妇联系统调查研究工作的意见
（妇字〔2011〕3号）
为深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，以及中央书记处对妇联工作的重要指示精神，切实把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家，通过开展深入扎实的调查研究工作，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力，更好地服务大局、服务妇女，现就进一步加强妇联系统调查研究工作提出如下意见。
一、增强做好调查研究工作的责任感和自觉性。调查研究是做好妇女群众工作的基本功和基础性工作。面对新形势和新任务，以开拓创新、求真务实的精神认真做好调查研究工作，做到问需于群众、问计于基层、问效于实践，是妇联组织充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用的迫切需要，是认真履行职能、提高决策能力、代表和维护好妇女权益的重要保证，是增强党的宗旨意识、坚持党的群众路线、进一步转变工作作风、提升工作水平的必然要求。各级妇联组织要把加强调查研究工作放在建设“坚强阵地”和“温暖之家”的首要位置，促进调查研究工作常态化、制度化、科学化，使之成为推动妇联工作创新发展的谋事之基、成功之道。
二、进一步明确调查研究工作的着力点。妇联系统调查研究工作的着力点要放在四个方面：一是开展妇女需求调查。探索建立“妇女需求调研月”制度，确保每年集中时间、集中力量深入到不同层次的妇女群众中去开展调查研究，真实了解广大妇女的所想所思所求所盼，了解和把握不同群体妇女在学习成才、就业创业、权益保障、精神文化需求等方面最关心、最直接、最现实的利益问题，一方面及时向党委、政府和有关部门反映妇女群众的呼声与愿望，另一方面根据妇女的需求，确定工作思路和具体举措，提高服务妇女的针对性和实效性。二是开展妇女工作专题调研。抓住妇女工作中带有全局性、战略性、前瞻性的问题和制约妇女工作创新发展的瓶颈问题以及妇女群众普遍关心的热点问题，开展专题调研，找准破解妇女工作重点难点问题及妇女“三最”问题的突破口和着力点，同时，加强对重点工作的跟踪调研，努力做到边调查边研究边推动解决问题，促进妇联工作的改革创新。三是开展法律政策研究。密切关注并及时跟进法律政策的制定和修改，根据妇女儿童生存、保护与发展的新情况新问题，开展前瞻性、针对性的调研，认真评估相关法律政策的实施给妇女儿童发展带来的机遇和挑战，提出建设性意见和对策，为法律政策的制定和完善提供参考依据，努力从源头上为妇女儿童的权益落实争取支持和保障，使妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。四是做好议案、建议和提案的组织工作。围绕党和政府工作大局以及妇女儿童民生中的重点热点难点问题，在妇女需求调查和妇女工作专题调研的基础上，精心策划向人大、政协提交的议案、建议和提案的选题，探索建立议案、建议和提案工作信息数据库，为形成有深度、有分量、有价值的议案、建议和提案奠定基础，充分发挥妇联组织源头维权的作用。
三、切实加强对调查研究工作的统筹。全国妇联书记处围绕中心、结合实际，在每年11月底征求各省区市妇联关于下一年度调研计划意见的基础上，研究制定下一年度调研计划，统筹指导妇联系统的调查研究工作，围绕重点难点问题，组织专题研讨，开展媒体宣传，推动调研成果的转化和重点问题的解决。全国妇联办公厅负责调研工作的组织协调。各省区市妇联要按照全国妇联的指导意见，根据当地党委政府的工作部署，针对本地妇女工作实际，有选择地确定重点课题，有计划地部署实施，并将调研成果上报全国妇联。要加强调研资源和力量的整合，对于一些事关全局的重大调研课题，可组织调动各省区市妇联共同调研、合力攻关。要充分发挥妇联常委、执委和妇联团体会员的作用，对各行各业、不同群体妇女的思想状况、权益维护、发挥作用等开展调查研究。要积极争取党委政府对妇联调研工作的重视和支持，建立健全调研机构，加强调研队伍建设，建立和落实相关培训制度，不断提升妇联干部的调研能力和水平。
