国家旅游局2010年政府信息公开工作年度报告
（2011年3月22日）
按照《
政府信息公开条例》有关要求，结合国家旅游局工作实际，编制本报告。
一、基本情况
2010年，我局全面贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，认真落实《
政府信息公开条例》和中办、国办有关要求，坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来，从全局出发，着眼长效，不断完善工作推进机制，着力加强制度规范建设，在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展。具体开展了以下几项工作：
（一） 进一步健全政府信息公开工作机制。一是调整了领导机构。针对部分人员岗位变动，及时调整政府信息公开工作的领导机构成员。领导小组由王志发副局长任组长，杜一力、杜江副局长任副组长，各司（室）、直属单位的主要负责人为成员，领导力量得到加强。同时，充实了办公室组成人员，在局内各单位确定了1名司级领导和1名处级干部具体负责本单位政府信息公开工作。细化落实政府信息公开工作责任制，明确了各单位分管领导、责任处室、工作人员的职责分工，完善了内部管理和考核制度，较好地保证了我局政府信息公开工作的开展。二是修订了工作制度。为进一步推行政府信息公开工作，督促所属单位依法行政，增强工作透明度，依据《
政府信息公开条例》和《
国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）及有关规定，重新修订了《
国家旅游局贯彻落实＜政府信息公开条例＞的实施办法》，对公开工作的指导思想、机构职能、公开方式及公开途径与流程、公开内容等作了具体规定，进一步明确只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项，都要采取方便快捷的方式，及时向社会或者在单位内部公开，并首次对内部公开信息的范围和内容进行了规范，较好地体现了“公开为原则，不公开为例外”的精神；进一步明确依申请公开的流程、方法和步骤，增强了实用性和可操作性。三是推出了新举措。在做好公开工作的同时，注重重塑管理方式和管理流程。年初，根据《
政府信息公开条例》的规定，要求各司（室）、直属单位首先提出本级年度应主动公开的信息目录，办公室汇总形成《
国家旅游局政府信息公开目录表》，呈领导小组批准后，通过局门户网站进行公开。另外，注重完善机制，加强了对公开工作的管理。完善了保密审查机制，对于行政相对人的信息公开申请，领导小组办公室及时处理；对于涉及第三方利益的，注重征求第三方的意见；在提供信息的过程中，及时启动保密审查机制，坚持对提供信息进行保密审查；对于不能确定是否可以公开的信息，及时向领导小组提出，认真审查以确定是否公开。完善了协调机制，在公开过程中，无论主动公开还是依申请公开，都能及时启动协调机制，与相关单位进行沟通，防止出现不同部门发布信息不一致；对于必须经过上级批准的信息，规定必须经批准后才能公开。完善了督查机制，领导小组办公室和驻局监察局，认真履行督查职责，及时检查《目录表》落实情况，督促相关单位按时间要求实施公开。一年来，由于完善了信息属性确认、保密审查、协调沟通和督促检查等机制，较好地做到了该公开的及时公开，该保密的绝对安全，没有发生迟公开、漏公开和失泄密事故。
