*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日 实施日期：2003年1月30日）宣布失效财政部 国家税务总局
关于非银行金融机构若干财税政策问题的通知
（１９９６年３月１９日 财税字〔１９９６〕１３号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
今年以来，财政部驻部分地区财政监察专员办事处、国税局在非银行机构财税检查和所得税征管工作中，遇到一些财税政策问题，并先后向财政部、国家税务总局请示。经研究，对１９９４年和１９９５年发生的有关问题答复如下：
一、关于所得税适用税率问题
根据
国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发〔１９９３〕８５号）和《
中华人民共和国企业所得税暂行条例》有关规定，财政部、
国家税务总局《关于金融、保险企业有关所得税问题的通知》（财税字〔１９９４〕０２７号）明确规定：金融、保险企业除国家专业银行、中国人民保险公司所得税税率为５５％外，其他金融、保险企业的所得税税率一律执行３３％，并强调：“以上税率除国务院授权财政部根据国家宏观调控需要可作适当调整外，其他任何部门和地方政府均无权改变”。据此，凡不符合上述规定，降低非银行金融机构所得税税率的（含执行两档照顾性税率的），应立即予以纠正。江苏、深圳、上海、大连、厦门等省市部分非银行金融机构１９９４年和１９９５年少交的所得税要全部补交入库。但考虑到农村信用社的特殊情况，该行业１９９４年因执行两档照顾税率而少交的所得税暂不补交。
二、关于地方政府减、免税问题
关于地方政府越权减、免税问题，国务院已三令五申，要求坚决予以制止。财政部、
国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》〔（９４）财税字００１号〕中规定：“各地区、各部门一律不得越权制定企业所得税的优惠政策”。对于１９９３年６月３０日前，经省政府批准实施的未到期地方减免税项目或减免税企业，应按照
国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》〔国发（９３）８５号〕中关于：“重新报财政部和国家税务总局审查、确认后，从１９９４年起，对这些没有到期的减免税项目和企业实行先征税后退还的办法”执行。凡违反上述规定，越权减免税和未经审查、确认少交的所得税，必须足额补交入库。
