４．巩固发展劳动用人制度改革成果，维护和谐的劳动关系。一是全面建立劳动合同制度，大力加强劳动合同管理工作，依法保证劳动合同的签订和履行；同时，积极稳妥地推行集体协商和集体合同制度的试点，维护劳动关系双方的合法权益，特别要密切注意劳动合同制度实施的劳动关系的新变化，及时向当地政府及上级部门报告有关情况；二是重点帮助煤炭、森工、军工等行业做好劳动组织调整和富余人员的分流安置工作；三是加大劳动监察工作力度，加强市县（区）两级劳动监察机构建设，在搞好重点监察的同时，实行常规监察、专项监察和群众举报专查相结合办法，提高监察水平和质量；四是进一步完善劳动争议处理制度，健全劳动争议处理机构，完善劳动争议仲裁的三方机制，提高劳动争议处理的效率，探索总结
劳动法庭和劳动行政执法试点经验；五是推动各地建立健全困难企业职工和离退休人员基本生活保障制度，重点是建立“帮困基金”，继续开展生产自救运动，切实做好困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作。
５．加大职业技能开发工作力度，促进科教兴国战略的实施。一是职业技能开发要紧紧围绕劳动力市场需求进行，树立职业技能开发与就业紧密结合的思想，二是认真做好职业分类和职业技能标准制定工作，积极推行职业资格证书制度；三是继续深化技工学校改革，扩大规模，提高质量，并积极创造条件，建立和完善长短结合、功能多样、面向劳动力市场的示范性的职业技能培训基地；四是深入持久地开展职工培训和技能竞赛，建立技能人才奖励基金和表彰制度。
６．加强安全生产综合管理，遏制重大事故的发生。一是进一步落实安全生产责任制，强化现场安全监察和对重大事故隐患的监控和评估；二是要督促企业改善劳动条件，减少职业危害，建立、健全劳动安全卫生制度；三是深入开展安全生产宣传教育，倡导安全文化，提高全民的安全意识和素质；四是推动《安全生产规划纲要》的落实，认真查处事故，积极建立工伤保险与事故预防相结合的机制。
为保证国家劳动事业发展计划的落实，我部将加强劳动事业发展年度计划执行情况的监督检查。各地区、各部门要结合各自情况，采取有效措施，努力保证国家下达的劳动事业发展年度计划各项指标的完成。各地区、各部门在接到本报告后，应于１９９６年６月前将本地区、本部门１９９５年劳动事业发展计划执行情况，特别是工资总额计划执行情况报送我部。
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