（二）切实保障重点支出需要，严格控制一般性开支。各地区、各部门要认真落实中央各项宏观调控政策，着力支持公共财政支出中的薄弱环节，并注重支出实效，促进社会和谐稳定发展。要按照公共财政的要求，继续优化财政支出结构。认真贯彻中央关于“三农”工作的各项方针，积极推进农村综合改革试点，完善并加强“三补贴”政策，加大财政支农投入，稳定发展粮食生产，加强农村基础设施和社会事业发展，扎实推进社会主义新农村建设；积极支持科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设等事业发展，切实保障机关事业单位职工工资和离退休人员经费按时足额发放。在保障重点支出需要的同时，要严格控制一般性开支，大力压缩会议费、招待费、差旅费及出国考察培训费，严禁搞各种形式的“形象工程”和“政绩工程”。各级财政监督部门要加强对财政性资金使用情况的监督检查，坚决制止铺张浪费，防止年终突击花钱，严肃查处违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为。
（三）完善公共财政体制，继续深化各项财税改革。各地区、各部门要按照党中央、国务院的统一部署，不断完善适应社会主义市场经济体制的公共财政框架体系。继续深化农村税费改革，巩固改革成果，推进农村综合改革试点工作；继续深化部门预算和“收支两条线”改革，加强对部门预算结余资金的管理，逐步完善财政支出绩效评价制度体系，提高财政资金使用效益；继续深化国库集中收付制度改革，扩大改革资金范围；继续深化非税收入收缴改革，加强并规范政府非税收入管理，扩大改革范围，深化改革级次，完善收缴程序；继续深化政府采购改革，扩大政府采购的范围和规模，研究和运用政府采购政策工具，强化政府采购的政策功能；着力推进政府收支分类改革，重点做好制度修订、软件修改、科目衔接和组织指导等各项工作。
二、扎实工作 改革创新 推进决算工作再上新台阶
各级财政部门要按照“真实、准确、全面、及时”的原则，努力探索决算工作新思路，积极开展前瞻性研究，认真做好2006年度财政决算工作。
首先，认真做好年终收支清理工作。各有关单位要认真核实年度预算及其调整变动情况，全面清理本年应收应支款项；各级财政之间、财政部门与各主管部门之间、主管部门与所属预算单位之间，要及时核实结清拨借款项和各种往来账款；各级财政部门要会同国家金库、收入征收机关及有关单位将决算收入支出数字核对一致，确保决算数据真实可靠，为全面准确地编制决算打好基础。
其次，切实组织做好决算编审和新旧科目数据转换工作。各地区、各部门要高度重视决算编审和新旧科目数据转换工作，严格按照财政部的统一布置和要求，认真做好各项组织、计划、协调和落实工作：一是要加强组织领导，合理调配充实数据转换和决算工作的人员力量。二是要进一步理顺决算工作的职责分工和协作关系，强化工作的组织制度和协调机制。三是财政部门要加强业务指导和培训，对各地区、各部门数据转换和决算编审中遇到的困难和问题，要主动协助，主动解决。四是结合转换预算和执行数据的实践经验，做实、做细转换决算数据的工作计划，对可能出现的问题，要提前采取措施消化、解决。
