落实军休人员安置政策。做好年度军休干部接收安置工作，落实已安置的军休干部房改政策，稳妥推进军休干部服务管理社会化改革。适时启动第五批无军籍退休退职职工接收安置工作。全面完成军休人员数据更新任务，启用新的全国军休人员管理服务信息系统。组织军休人员开展纪念建党90周年系列活动，举办第二届“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动。
提升优抚安置事业单位服务能力。推进优抚事业单位规范化、标准化建设，探索建立等级评定、分级管理模式。贯彻落实《
光荣院管理办法》，修订《优抚医院管理办法》。推动“十二五”荣誉军人养老机构和精神卫生规划落实，探索建立全国复退军人精神病巡诊制度。加快优抚医院、光荣院和全国重点军供站设施维修改造和设备更新，推进军供站现代化建设。启动优抚安置工作“一体化”信息管理工程建设。
深化双拥工作。围绕加强军政军民团结，配合部队扎实做好军事演习、训练和重大任务的服务保障工作。按照新的办法认真组织开展双拥模范城（县）命名表彰活动，大力宣传拥军模范城（县）和模范单位、模范个人先进事迹。
五、基层民主和城乡社区建设
深化城乡基层民主。落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，做好修订《
城市居民委员会组织法》的相关工作，扩大城市社区居民委员会直接选举覆盖面，指导街道社区深入开展创先争优活动。贯彻新修订的《
村民委员会组织法》，深化村民自治实践，确保部分省（区、市）村民委员会换届选举工作依法有序进行，细化村务公开目录，拓展村务公开工作。巩固和扩大“难点村”治理成果。
统筹城乡社区建设。实施城乡社区服务体系建设“十二五”规划和设施建设标准，加强城乡社区服务设施建设。完善城乡社区管理服务，研究制定服务设施管理使用、社区工作者队伍、农民工融入社区等政策措施。继续完善全国和谐社区建设示范单位联系制度，修订城市和谐社区建设示范单位标准，深入推进创建活动。起草《关于积极推进农村社区建设的指导意见》，继续开展农村社区建设创建活动，力争使农村社区建设实验工作年底覆盖全国30%的县（市、区）。在全国城乡社区推广应用“中国社区”标识。大力建设社区信息平台，建立社区综合服务机制和信息资源共享机制。
