（五）还可根据本地区教育改革的实际，选择一两个与教育投入产出及其效益直接相关的问题，作专题审计调查，并写出专题报告。
四、要求
（一）此项工作涉及面广、政策性强，各地审计机关要切实加强领导，统筹安排，精心组织，结合本地情况，制定审计方案，加强审计力量，保证审计质量。
（二）对审计和审计调查发现的问题要做到取证可靠，定性准确，需要处理的要依法进行处理，对把握不准的政策性问题应及时与有关部门联系或请示上级机关。该向当地人民政府和上级审计机关反映的问题要如实报告，并提出解决的意见和建议。
（三）为保证审计质量，各级审计机关要组织适当的力量，对部分重点地区或单位的审计质量进行抽查验收。
（四）对普教经费审计是预算执行审计的一个组成部分，各地审计的有关情况审计署汇总后将纳入１９９７年向国务院和全国人大常委会的报告中。为此，各省（自治区、直辖市）审计机关务必于１９９７年３月１０日前将综合报告和报表报送审计署。
（五）各地可根据本实施方案的要求制订本地区的具体实施方案，并报审计署备案。对各地在开展普教经费审计中的经验，审计署将酌情组织交流。
附件二：
１９９６年度教育经费审计基本情况统计表
填报单位： 填报时间：１９９ 年 月 日 表一
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│序│ 项目 │计量│数│序号│ 项目 │计量│数│
│号│ │单位│量│ │ │单位│量│
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│１│教育部门总收入 │万元│ │８ │审计单位数 │ 个│ │
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│ │其中：勤工俭学用于 │万元│ │ │其中：县以上 │ 个│ │
│ │教育的收入 │ │ │ │ 财政 │ │ │
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│ │教育部门总支出 │万元│ │ │ 税务局 │ 个│ │
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│ │ 其中：人员经费支出 │万元│ │ │ 乡(镇)财政所│ 个│ │
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│２│勤工俭学周转金来源总额│万元│ │ │ 乡(镇)农经站│ 个│ │
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│ │年末借出周转金余额 │万元│ │ │乡(镇)教办 │ 个│ │
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│ │ 其中：三年以上未归还│万元│ │ │ 中、小学 │ 个│ │
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│ │当年到期应归还 │万元│ │ │ 其他单位 │ 个│ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│ │实际归还 │万元│ │９ │参加审计人数 │ 人│ │
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│３│在职教职工 │人 │ │ │其中：审计部门│ 人│ │
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│ │（１）公办教师 │人 │ │ │ 财政部门│ 人│ │
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│ │（２）在职职工 │人 │ │ │ 教育部门│ 人│ │
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│ │（３）民办教师 │人 │ │ │ 其他单位│ 人│ │
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│４│离退休职工 │人 │ │１０│校办企业纯收入│万元│ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│５│拖欠教师工资（国拨） │万元│ │１１│处理情况： │ …│ │
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│６│拖欠教师补发工资 │万元│ │ │ 应缴财政资金│万元│ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│７│拖欠民办教师工资 │万元│ │ │ 已缴财政资金│万元│ │
│ │（自筹） │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│ │其中：拖欠最长时间 │月 │ │ │ 应归还原资金│万元│ │
│ │ │ │ │ │ 渠道资金 │ │ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│ │ │ │ │ │ 已归还原资金│万元│ │
│ │ │ │ │ │ 渠道资金 │ │ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│ │ │ │ │ │ 欠拨已拨资金│万元│ │
├─┼───────────┼──┼─┼──┼───────┼──┼─┤
│ │ │ │ │ │ 罚款 │万元│ │
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负责人： 复核： 填表：
填表说明：
１．教育部门总收入、总支出包括：预算内外教育事业费、教育基建、其他教
育事业费、财政安排的各项附加、勤工俭学用于教育的收入、其他收入等收支。
２．勤工俭学用于教育的收入计入教育部门总收入；校办企业其他收入不计入
教育部门总收入，直接计入第１０项。
３．勤工俭学周转金指教委系统周转金。
１９９６年财政安排用于教育的经费统计表
表二
填报单位： 填报时间：１９９ 年 月 日 单位：元
┌──┬──────────┬──┬───┬──┬───┬────┬─┐
│序号│ 内容 │上年│预算数│ 抵│应安排│ 实际 │欠│
│ │ 项目 │结转│ 或 │ 支│ 或 │ 拨 │拨│
│ │ │ │收入数│ 数│应拨数│ 款数 │款│
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１ │教育事业费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│２ │教育基建费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│３ │城市教育费附加 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│４ │其他教育事业费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│５ │城市维护建设税 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│６ │农业税附加 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│７ │地方机动财力 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│８ │民族地区补助 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│９ │支援不发达地区资金 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１０│地方统建住宅基建 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１１│校办企业税金 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１２│专控商品附加费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１３│宾馆、饭店教育费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１４│投资方向调节税教育 │ │ │ │ │ │ │
│ │费附加 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１５│职工教育费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│１６│其他 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼──┼───┼──┼───┼────┼─┤
│ │合计 │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────┴──┴───┴──┴───┴────┴─┤
│ │补充资料： │
│ │ │
│ │１．地方总财力当年决算数 万元，上年数 万元，当年预算 │
│ │ 结余 万元，累计预算结余 万元。 │
│ │２．地方财政经常性收入当年决算数 万元，上年数 万元。 │
│ │３．教育事业费实际支出数 万元（其中人员经费 万元）， │
│ │ 上年缴 万元。 │
│ │４．上级专项补助 万元，其中教育专项经费 万元。 │
└──┴───────────────────────────────┘
负责人： 复核： 填表：
１９９６年度教育经费审计违纪违规问题统计表
表三
填报单位： 填报时间：１９９ 年 月 日 单位：万元
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│序号│ 项 目 │合│教育主│ 学校 │财政│税务│其他│
│ │ │计│管部门│ │部门│部门│单位│
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│１ │ 合计 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│２ │ 挤占挪用 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│ │ ①行政性支出 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│ │ ②购小汽车 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│ │ ③经商办企业 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│ │ ④建房 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│ │ ⑤ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│３ │ 虚列支出 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│４ │ 乱收费 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│５ │ 乱集资 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────┼─┼───┼────┼──┼──┼──┤
│６ │ 私设“小金库” │ │ │ │ │ │ │
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│７ │ 滥发钱物 │ │ │ │ │ │ │
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│８ │ 贪污私分 │ │ │ │ │ │ │
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│９ │ 违购专控商品 │ │ │ │ │ │ │
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│１０│ 偷漏税金 │ │ │ │ │ │ │
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│１１│ 漏缴“两金” │ │ │ │ │ │ │
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│１２│ 少缴统筹基金 │ │ │ │ │ │ │
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│１３│ 少缴统筹学杂费 │ │ │ │ │ │ │
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│１４│ 少退代管费 │ │ │ │ │ │ │
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│１５│ │ │ │ │ │ │ │
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│１６│ 其他 │ │ │ │ │ │ │
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│１７│ 补充资料 贪污人数： 人 │
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负责人： 复核： 填表：
