今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，大会期间代表提出建议的数量多，综合性强。各有关单位认真落实2005年中央9号文件的各项要求，把办理代表建议作为一项重要工作，切实加大办理力度。主要表现在以下几个方面：
　　(一)加强组织领导，落实各项责任。今年 9月，吴邦国委员长在宁夏考察调研期间，把检查有关代表建议的办理情况作为重要内容，对建议办理工作作出了重要指示。按照建议办理工作总体要求，各承办单位加强组织领导，把办理工作列入重要议事日程，与年度工作计划、人员安排等统筹结合起来，切实落实各项责任。一是承办单位领导高度重视。最高人民法院、最高人民检察院和国家发展和改革委员会等许多单位的主要领导多次批示提出要求，分管领导主持召开内部交办会布置办理任务，并由部领导对建议答复逐件审核签发。二是亲自协调办理代表建议。对全国人大常委会办公厅确定的重点建议和涉及疑难复杂问题的建议，承办单位主要领导牵头负责，成立专门的办理领导小组，分管领导直接参与办理工作，听取办理情况汇报，亲自邀请代表座谈调研，协调解决困难和问题。三是继续实行分级办理。在领导同志的带动下，承办单位司局和具体负责同志层层落实，形成了建议办理齐抓共管、分级负责的良好工作状态。
　　(二)完善办理机制，提高工作质量。各有关单位不断探索改进办理工作的方式方法，进一步完善办理机制，切实提高工作质量。一是加强综合分析，做好办前准备。建议交办后，越来越多的承办单位先组织人员对承办建议开展综合分析，从建议构成情况、代表关注的重点、办理要求等方面进行认真梳理分类，归纳整理出代表建议中需要研究解决的问题，结合部门职能部署办理任务。二是重视总结经验，完善办理工作程序。许多承办单位结合本部门实际，认真总结经验，学习借鉴其他单位的做法，对已有的工作程序不断调整补充和完善。如，制定方案、限时办结、动态督查、定期通报、总结表彰等过去的典型做法，经过几年来交流推广，现在成为了固定工作程序。三是实行分层督办，加大督促力度。在建议办理全程中，承办单位加强内部具体督办、有关专门委员会重点督办、全国人大常委会办公厅协调督办，通过听取汇报、分阶段检查、情况通报和定期催办等方式，确保了按时保质完成建议办理工作。四是加强承办人员培训，提高办理质量。教育部、公安部、人民银行等一些单位在提高具体承办人员素质和能力上下功夫，通过举办办理工作培训班、研讨班或者专题讲座，提高承办人员对办理代表建议的认识和能力，取得了较好的效果。
　　(三)多方协商沟通，增强办理实效。各有关单位始终把多协商、多沟通作为改进办理工作的重要环节，形成合力，增强办理工作实效。一是承办单位加强与代表互动交流。建议办理中与代表联系沟通，介绍办理情况，已成为各承办单位普遍采取的做法，一些承办单位明确要求办理每件建议都要与代表沟通联系。对于一时难以落实的代表建议，有的承办单位还主动上门走访，邀请代表参加调研座谈，与代表共商对策。二是承办单位之间积极协调配合。今年需要多个部门共同办理的建议数量比往年多，主办单位认真负起牵头责任，协办单位积极参与，齐心协力做好建议办理工作。工业和信息化部先后与47家协办单位联系征求意见377次，全面了解有关协办情况。财政部及时向82家主办单位提供书面协办材料1485份，为主办单位准确答复代表提供意见。三是加强承办单位、全国人大专门委员会和全国人大常委会办公厅的沟通联系。及时通报建议办理的进度情况，统一思想认识，研究解决办理中的一些疑难问题。据统计，今年三方共同组织了34次联合调研或座谈，保障了建议办理工作的顺利进行。

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