全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
--2010年12月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上
全国人大常委会副秘书长 何晔晖
全国人民代表大会常务委员会：
我代表全国人大常委会办公厅向本次会议报告十一届全国人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况。
一、代表建议提出和交办情况
十一届全国人大三次会议期间，代表们共提出建议7590件。经过分析分类，按照提出建议数量的多少，依次分为：一是关于科技、教育、文化、卫生方面的有1473件，占建议总数的 19．4％；二是关于发展规划和综合经济方面的有 1336件，占17．6％；三是关于资源环境、城乡建设、农林水利方面的有1237件，占16．3％；四是关于社会及公共事务方面的有1101件，占 14．5％；五是关于人大、法院、检察院工作及法治建设方面的有1017件，占13．4％；六是关于财政、税收和金融方面的有575件，占7．6％；其他方面的有851件，占11．2％。代表反映比较突出的问题主要是，促进区域协调发展，推动产业结构升级，加快节能减排进程，加强生态环境保护，落实各项强农惠农政策，推进教育事业发展，深化医药卫生体制改革，完善社会保障体系，加强房地产市场调控，以及修改制定有关法律法规等，涉及这些问题的建议数量比去年有较大幅度增加。
今年代表提出的建议有以下几个特点：一是建议数量继续增长，比去年增加164件，增长 2．2％。其中，山东、河南、湖南等代表团代表提出建议数量较多。二是代表建议更具有宏观性、综合性，多数建议需要承办单位共同研究办理。代表们就国民经济和社会发展第十二个五年规划的制定实施提出的建议有480件，由多个部门共同办理的建议数量占总数的53．7％。三是代表联名提出的建议所占比例比去年增长了 6．5％，更多的省份以代表团名义提出建议。反映了代表认真负责的态度和更加注重通过共同研究讨论提出建议。
大会闭幕后，全国人大常委会办公厅及时召开交办会，对代表建议办理工作提出明确要求，将代表提出的建议统一交由财政部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部等180家承办单位研究办理。
二、代表建议的办理情况
