4.张秀娟、王元成、沈健等97名代表提出关于修订
民办教育促进法的议案3件（第321、434、465号）。
民办教育促进法的颁布实施，为促进民办教育的发展创造了良好的法治环境。目前随着民办教育的发展，也出现了许多新问题、新情况，有必要对法律进行修订。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已将修订
民办教育促进法列入立法计划。目前，教育部已启动修订
民办教育促进法的工作。教科文卫委员会将积极推动和支持
民办教育促进法的修订工作。
5.蒋琬求等30名代表提出关于修订
教育法的议案1件（第464号）。代表议案提出修订
教育法第
三十六条，明确高等学校考试招生制度原则，保障公民接受高等教育机会公平，落实高校招生自主权。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已将修订
教育法列入立法计划，并明确了推进考试招生制度改革的原则与措施，加强考试招生法规建设。教科文卫委员会认为，对于代表议案提出的建议，可在修订
教育法、制定考试法和改革高等学校考试招生制度中一并考虑。
6.马德秀等55名代表提出的关于制定产学研合作促进法的议案1件（第183号）。教科文卫委员会认为，加强产学研合作是促进科技成果转化、提高企业自主创新能力的重要举措。1996年颁布的
促进科技成果转化法和2007年修订的
科学技术进步法，对鼓励科学技术研究开发机构与高等学校与企业相结合作了规定，对促进产学研结合，加速科技成果转化为生产力起到了积极的作用。目前，产学研结合总体上还不能适应国家实施自主创新战略、完善技术创新体系、迅速提升产业核心竞争力的要求。因此，通过立法进一步完善促进产学研合作的技术转移与科技成果转化机制是必要的。建议国务院有关部门认真研究代表们在议案中提出的意见和建议，尽快启动促进产学研合作的立法工作，或者加快全面修订
促进科技成果转化法，对产学研合作的相关问题作出规定。教科文卫委员会也将开展相关立法的调查研究工作。
7.宋鱼水等31名代表提出关于尽快完善
著作权法，加快著作权集体管理组织建设和发展的议案1件（第316号）。我国非常重视著作权法律制度的建设，2010年2月，十一届全国人大常委会第十三次会议对
著作权法进行了部分条款的修订。经了解，目前国家版权局正在研究对
著作权法进行比较全面的修订。代表议案中提到的现行
著作权法存在的问题以及具体修订建议，对于全面修订
著作权法，进一步完善著作权法律制度具有重要参考价值。教科文卫委员会将密切关注
著作权法的修订工作，督促有关部门认真研究考虑代表意见，并建议适时将修订
著作权法列入全国人大常委会立法工作计划。
8.康凤英、袁敬华、宋良华、马力、王陇德等339名代表提出的关于制定烟草危害预防控制法、烟害防治法和公共场所禁烟法的议案5件（第126、127、192、391、392号）。目前，我国还未发布专门的禁烟、控烟方面的法律、行政法规。现行禁烟、控烟方面的法律规定散见于相关的法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章中。教科文卫委员会高度重视代表议案提出的意见和建议，并开展了专题调研。建议国务院有关部门认真研究吸纳代表议案提出的制定烟草危害预防控制法、烟害防治法和公共场所禁烟法的总体框架和具体条文，在今后制定全国性专门控烟法律中予以体现。同时，建议有关部门大力开展公共场所禁烟的宣传教育，普及吸烟危害健康知识，提升社会公众的控烟、禁烟意识，为制定全国性控烟专门法律做准备。
9.孙建国、杨蓉娅等67名代表提出修订
献血法的议案2件（第278、448号）。
献血法实施十二年来，对保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康等方面发挥了重要作用。教科文卫委员会建议国务院有关部门，认真研究代表议案提出的关于放宽献血人群年龄段、提高单次采血量及延长献血间隔时间、取消无偿献血补贴、免除“窗口期”献血者引起感染的血站责任、制定无偿献血者优先用血的全国统一方案、增加稀有血型者的应急救治及血源管理、明确“应急用血”等方面意见和建议。同时继续加强宣传教育，普及科学知识，提高公众无偿鲜血自觉性，进一步加强科学研究，总结经验，适时完善相关制度，改进法律实施工作。
10.张雅英等30名代表提出的关于修订
体育法的议案1件（第177号）。
体育法自1995年颁布实施以来，对贯彻落实党和国家的体育方针，指导和推动我国体育事业发展发挥了重要作用。近年来，随着我国经济和社会的快速发展，人民群众对于体育活动和体育设施的需求日益增大，现行
体育法的内容已经不能完全适应当前社会发展的需要，应根据实际情况适时修订。目前，国务院已将
体育法修订工作列入2010年立法工作计划，国家体育总局也正在组织修订起草工作，教科文卫委员会将会同国务院有关部门对该法修订中的问题进行深入调研，认真研究吸取代表议案提出的意见和建议。建议国务院有关部门加紧研究起草工作，同时建议全国人大常委会适时将该法修订列入立法工作计划。
（三）28件议案提出的23个立法项目，有的问题在相关法律中已有规定，有的正在进行立法前期调研论证，还有的目前可通过制定法规予以解决，教科文卫委员会将积极予以关注
1.袁敬华、夏之宁等62名代表提出关于制定特殊
教育法的议案2件（第128、186号）。改革开放以来，我国的特殊教育事业不断发展，办学条件明显改善，办学质量有所提高。同时，
义务教育法等涉及特殊教育的相关法律法规以及重要文件，也为特殊教育的实施提供了有力保障。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将特殊教育单列一章，为加强特殊教育事业发展和法制建设奠定了坚实基础。我们也应看到，特殊教育事业仍存在学校数量偏少、经费严重短缺、师资力量薄弱、资源分配不均等突出问题，需要对此做出专门规定。目前，教育部正积极修订《
残疾人教育条例》，拟争取列入国务院明年的立法议程。教科文卫委员会将密切关注条例的修订，及时沟通交流情况，进一步推动特殊教育立法进程。
2.孙兆奇、张淑琴等61名代表提出关于制定高等院校考试招生法的议案2件（第407、430号）。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将修订
高等教育法和制定考试法列入规划，其中高等院校考试招生问题是该法规范的重要内容之一。关于代表议案中提出单独制定高等院校考试招生法的建议，教科文卫委员会请国务院有关部门研究。2005年初，教育部就开始了考试法的起草工作，并于2009年1月将讨论稿上报国务院。2009年4月至6月，教科文卫委员会组成调研组赴河南、上海、浙江、湖北开展了考试法专题调研。今后，教科文卫委员会将进一步关注代表议案中所提出的问题。
3.任美琴等30名代表提出关于制定社区
教育法的议案1件（第491号）。社区教育是终身教育体系中的重要组成部分，其重要性必将随着社会经济的不断发展、学习理念的逐步推广而日益凸显。代表议案提出的社区教育发展中的问题和困难确实在一定程度上存在，并已引起有关部门和地方政府的重视。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了制定终身学习法的要求。目前教育部正在研究起草该法，教科文卫委员会建议其在法律起草过程中，一并认真研究和吸收代表提出的意见和建议。
4.宋文新等30名代表提出关于制定家庭
教育法的议案1件（第431号）。家庭是构建终身教育体系、建设学习型社会的基础单位，家庭教育是教育体系的重要组成部分。党中央、国务院十分关注家庭教育问题，近年来在有关文件中，多次对家庭教育问题提出了要求。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》再次强调指出“充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用”，并将制定家庭
教育法列入纲要。教科文卫委员会将积极关注该法的起草工作。
