中共中央办公厅、国务院办公厅关于
1995年涉及农民负担恶性案件的情况通报
（中办发〔1996〕15号 一九九六年五月十四日）
1995年，各地和中央有关部门贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的政策措施，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，有些地方农民的实际负担仍然很重，有的基层干部工作作风简单、粗暴，引起农民强烈不满，个别地方甚至激化矛盾，发生逼死人命的恶性案件。经党中央、国务院同意，现将1995年发生的涉及农民负担的13起恶性案件通报于后（见附件《农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局关于1995年涉及农民负担恶性案件的情况报告》），以引起各级党委、政策和各部门的高度警觉，教育干部特别是农村基层干部吸取教训，引以为戒。为了坚决果断地把农民负担减下来，避免类似事件的发生，党中央、国务院重申：
一、减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，各级党委、政府必须认真执行。减轻农民负担。是关系到能否调动农民群众的积极性，密切党同农民群众的联系，带领农民群众走社会主义道路的大问题，是关系到农村社会稳定和经济发展的全局性问题。各级党委、政府必须从维护全党全国工作的大局出发，从坚持群众观点、群众路线和讲政治、讲党性的高度，深刻认识减轻农民负担的重要性和紧迫性，切实把它作为一件大事，常抓不懈，抓出成效。
二、要不折不扣地落实中央关于减轻农民负担的各项政策措施。各级党政一把手要亲自抓、负总责，一级抓一级，一级对一级负责。特别是县级党政领导，要切实负起责任，把中央关于减轻农民负担的各项政策措施在本地区落实好。中央关于农村的提留统筹费不得超过上年农民人均纯收入5％的规定和减轻农民负担的“约法三章”，必须坚决执行；中央明令取消的涉及农民负担的项目，任何地方和部门都无权恢复。坚决执行中央关于减轻农民负担的各项政策，是一条严肃的政治纪律，各级党的纪律检查委员会和监察部门要切实负起监督检查的责任。凡由于加重农民负担或由于干部作风粗暴酿成严重事件的，纪检、监察部门要严肃查处，不仅要追究当事人和直接领导者的责任，还要追究上一级党政领导的责任。情节严重的，要从严处理，直至撤职、开除党籍；触犯刑律的，要移送司法机关依法追究其刑事责任。
