主要措施：
１．公共文化机构主动为残疾人服务。
－－大、中城市图书馆要提供盲文及盲人有声读物借阅，文化馆要提供特殊艺术辅导，各类文化场所都要为残疾人提供特别辅助和优惠。
－－逐步增加配有字幕的影视作品。
－－增加适合盲人、聋人、弱智人的读物。
－－各类文化娱乐活动和比赛要积极吸收残疾人参加。
２．开辟专门活动场所。在省残疾人综合服务设施内设立残疾人活动中心，有条件的地方及残疾人集中的单位因地制宜开辟残疾人活动站，基层残疾人组织可借用场所定期举办活动。
３．活跃群众性文化活动。开展群众性摄影、集邮、书画、棋类比赛等，普及自娱性社区文艺活动，活跃特教学校校园文化，培养特殊艺术人才，举办第四届全国残疾人艺术汇演，发展业余建制、专业管理的残疾人艺术团（队），愉悦身心，展示才华，增进理解和交流。
４、普及群众体育，提高竞技水平。
－－完善地方各级、各类残疾人体育组织，加强管理，分类指导。
－－基层残疾人组织和家庭应鼓励和帮助残疾人掌握方便、适用的健身方法，积极参与社区体育活动，经常参加体育锻炼。
－－切实抓好特教学校的体育活动（课），定期对学生进行体能测试。
－－各体育场（馆）应优惠或免费向残疾人开放。
－－建立业余建制、相对稳定、适时更新的骨干运动员队伍，业务训练与强化集训相结合，集中力量、发挥优势、抓好重点项目，提高竞技水平。办好第四、第五届全国残疾人运动会，在第七届远南运动会和第十、第十一届残疾人奥运会上争取优异成绩。
（七）社会环境
任务目标：
弘扬爱国主义和人道主义，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，创造文明进步的社会环境。
主要措施：
１．宣传、教育、新闻、出版等单位要通过各种渠道和形式，反映残疾人生活，宣传残疾人事业，培育良好的舆论环境。
２．中等以上城市电视台普遍开办配有手语的专栏节目，县级以上广播电台普遍开播残疾人专题节目。
３．深入开展“全国助残日”活动，突出主题、形成规模，使之既深入人心、又给残疾人以切实帮助；继续组织好“红领巾助残”活动、“青年志愿者助残行动”，广泛开展多种形式的扶残助残活动；表彰助残先进集体和个人。
４．充分发挥各级残疾人事业新闻宣传促进会的作用；评选“奋发文明进步奖”和“中国残疾人事业好新闻奖”。
５．将执行《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》纳入基本建设审批内容，制定相应规定；广泛宣传、逐步推广无障碍设施。
（八）法制建设
任务目标：
－－形成比较完备的残疾人事业法律法规体系。
－－增强全社会法律意识，加大执法力度。
－－依托城乡法律服务网络，以委托或指定的律师事务所为骨干，为残疾人提供有效的法律服务。
主要措施：
１．制定《残疾人就业条例》；各省、自治区、直辖市制定《残疾人教育条例》、《残疾人劳动就业条例》的地方实施办法；各市、县、乡（镇）普遍制定扶助残疾人的规定；智力残疾高发区依据《
母婴保健法》普遍制定具体实施办法。制定相关法规、政策时要与
残疾人保障法相衔接，注意维护残疾人合法权益。
