(四)引导农村劳动力有序外出就业。各级公共就业服务机构大力推行农民工培训、就业、维权“三位一体”的工作模式，为登记求职的农民工免费提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等就业服务。积极开展劳务协作，建设劳务基地，培育劳务品牌，促进劳务经济的产业化发展。2006年以来，每年在春节后开展就业服务“春风行动”，帮助农村劳动力有序外出就业。
(五)鼓励农村劳动力就地就近转移就业。各地大力发展县域经济和乡镇企业，积极承接劳动密集型产业由东部向中西部地区转移，加强农村基础设施和小城镇建设，2009年，8500万农村劳动力实现了就地就近到二、三产业就业。
(六)扶持农民工返乡创业。2008年，国务院办公厅转发促进以创业带动就业工作的指导意见，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，各地区、各有关部门在贷款发放、税费减免、工商登记、场地使用、创业指导等方面提供帮助，有条件的地方还设立专项基金，开辟创业园区。
(七)全力做好应对国际金融危机形势下的农村劳动力转移就业工作。2008年底，受国际金融危机冲击，上千万农民工失去工作岗位并提前返乡。针对这一严峻形势，国务院办公厅印发了关于
切实做好当前农民工工作的通知等文件，采取多种措施促进农民工就业。一是发挥政府投资和重点建设项目对农民工就业的促进作用，大量招用农民工。二是发挥十大产业振兴规划对农民工就业的吸纳作用，鼓励劳动密集型行业、中小企业和服务业多招用农民工。三是发挥“五缓四减三补贴”政策的援企稳岗作用，引导大型企业不裁或少裁农民工。四是发挥有能力的农民工返乡创业对就业的带动作用，一人创业，带动一批人就业。五是发挥返乡农民工投身新农村建设的开拓作用，把部分农民工的一技之长发挥到农村建设中去。六是发挥国际劳务输出对农民工就业的支持作用。在各地区、各有关部门的共同努力下， 2009年外出就业农民工比2008年增加492万人，有效地解决了集中返乡农民工的就业问题。
近年来，农村劳动力转移就业的规模、构成有新的变化：一是外出就业规模不断扩大。2005年至2009年，外出6个月以上的农民工人数由 9809万人增加至14533万人，年均增加1181万人。二是外出农民工以新生代为主，文化程度有所提高。2009年，30岁以下的新生代占 61．6％；接受过技能培训的占48．9％；初中及以下文化程度的由2005年的83．5％下降到 76．5％，高中以上文化程度的由16．5％上升到 23．5％。三是输入地以东部地区为主，但比重有所下降。2009年，在东部地区就业的外出农民工比重由2005年的75．4％下降到62．5％，中部地区由12．3％上升到17％，西部地区由12％上升到20．2％。四是农民工收入水平逐年提高。外出农民工月均收入由2005年的875元提高到 2009年的1417元，年均增长15．5％。
