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卫生部办公厅关于海南等地实现消除碘缺乏病阶段目标考核验收情况的通报


  二、做法与成效

  (一)政府重视,建立机制。8个省(区、市)切实加强领导,把消除碘缺乏危害作为提高民族素质的重要公共卫生问题来抓,成立了政府领导下的地方病防治领导小组,建立了部门联席会议制度,强化了“政府领导、部门配合、社会参与”的工作机制。与此同时,各地结合实际制定了“持续消除碘缺乏病防治规划和健康教育”等行动方案,使地方病防治工作逐步迈上规范化、法制化的管理轨道。如重庆、四川、云南、甘肃、青海和新疆等省(区、市)成立了省级地方病防治工作领导小组,建立健全了政府领导、部门协作的长效机制,逐步形成区域经济与卫生事业协调发展态势。

  (二)纳入规划,保障有力。“十一五”期间,中央财政投入专项资金2.32亿元,用于支持消除碘缺乏病的各项防治工作。同时,8个省(区、市)政府也将防治工作纳入本地国民经济和社会发展计划,实行部门目标管理责任制,不断加大经费保障力度,累计投入资金1.64亿元。如新疆维吾尔自治区深入贯彻落实胡锦涛总书记的批示精神,在财政十分困难的情况下,自2007年每年安排专项资金2450万元,重点支持南疆地区贫困农牧民碘盐价格补助、健康教育、技术培训、对重点人群强化口服碘油丸和督导评估等,全区碘盐覆盖率由2007年的76.6%提高到2010年的92.9%。西藏自治区在政府的大力支持下,每年安排专项资金1100万元,使全区农牧民基本享有碘盐价格补贴,碘盐覆盖率由2006年的31.4%快速提高到2010年的90%。

  (三)部门配合,创新思路。8个省(区、市)发展改革、财政、工商、质监、卫生、公安和盐业管理等部门密切配合,各尽其责,在碘盐生产、流通、供销等各环节,强化质量监管,加大对非碘盐冲销市场的打击力度,努力创新工作思路,探索有效监管碘盐市场新模式。如海南省成立了“打击涉盐违法犯罪联合办公室”,先后3次联合相关部门开展全省食盐市场大检查。重庆市采取碘盐配送、剩余榨菜盐回收措施,解决了榨菜产区非碘盐冲销问题。同时,采用集中腌制青菜头取代家庭粗加工方式,从而减少非碘盐流入家庭机会。甘肃省积极开展“碘盐示范村”活动,建立食用合格碘盐责任制,通过层层签订责任书,形成从乡政府到村委会、从干部到群众、从机关到学校、从学生到家长齐抓共管的碘缺乏病防治网络,居民户合格碘盐食用率大幅提升。四川、云南等省积极构建碘盐分装集中化、销售网络化、流通配送化、经营连锁化和管理信息化的新模式,有效保障合格碘盐生产与碘盐覆盖率。西藏自治区政府要求在全区实行碘盐目标管理责任制,与各地(市)签订《碘盐供应目标管理责任书》。盐业总公司按照《盐业经营体制改革实施方案》的要求,制定碘盐配送方案,下达碘盐配送任务,强化碘盐质量监管。


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