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财政部关于印发《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知

  第六条 本办法下列用语的含义:
  国际金融组织贷款,是指财政部经国务院批准并代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款,以及与上述贷款搭配使用的联合融资;
  国际金融组织赠款,是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与国际金融组织贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
  项目单位,是指管理和使用国际金融组织贷款赠款资金的部门和单位,包括:
  (一)管理和实施财政部直接转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的中央项目协调或执行机构;
  (二)管理和实施地方财政部门再转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的部门和企事业单位;
  (三)项目完工后的运营单位;
  (四)财政部门授权管理国际金融组织贷款赠款项目的部门和单位等。
  指定账户,是指财政部门或经财政部门授权的项目单位根据国际金融组织和国家有关规定开设的用于国际金融组织贷款赠款资金收支管理的专用账户。

第二章 财务管理机构与职责

  第七条 财政部门作为国际金融组织贷款赠款的归口管理部门,对项目的评估论证、对外磋商、谈判签约、转贷转赠、资金使用、招标采购、债务偿还、信息统计、绩效评价实施全过程财务监督管理。主要工作职责:
  (一)制定、发布国际金融组织贷款赠款财务管理、会计核算等规章制度,对项目财务管理活动进行指导与监督。
  (二)牵头负责项目对外磋商、谈判、签约事宜。
  (三)代表本级政府与本级项目单位或下级政府签订项目转贷、转赠协议。
  (四)参与项目前期评估论证,地方财政部门负责编制贷款申请书和评审意见书,逐级上报财政部审批。
  (五)管理在本级设立的项目指定账户,审核并支付项目贷款赠款资金,监督项目贷款资金和配套资金的使用和落实情况。
  (六)审核确认项目年度资金使用计划、年度采购计划、年度国(境)内外考察培训计划。
  (七)地方财政部门负责相关招投标工作的监督检查。
  (八)审查经审计的项目年度财务报告以及竣工决算和完工报告。
  (九)负责贷款债务分割、落实,按照贷款协定和转贷协议的要求做好还本付息付费工作。


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