中国农业银行关于进一步加强贷款管理的若干规定
（１９９４年１２月２日 农银发〔１９９４〕２４２号）
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，各直属院校：
为进一步加强贷款管理，不断提高农业银行贷款的安全性、流动性、效益性，尽快适应向国有商业银行转变，按现代商业银行经营机制运行的要求，根据
国务院《关于金融体制改革的决定》精神和国家有关法规，就当前农业银行贷款管理的有关问题，作如下规定：
一、按商业化经营要求把握贷款管理原则和目标
办理贷款业务，必须符合国家产业和社会发展政策的要求，有利于经济和社会的健康发展，并符合国家有关法律法规；必须坚持贷款自主经营，自担风险的原则，在银行贷款经营自主权范围内开展贷款业务，不受任何单位和个人的干涉，不得接受任何单位和个人的强令要求提供贷款；必须坚持区别对待、扶优限劣，有借有还、到期归还的原则；必须坚持贷款科学管理，增强竞争意识，努力提高贷款质量和贷款盈利水平。
二、向国有商业银行转变中需遵循的贷款基本政策
在贷款投向、投量上，要坚持以市场为导向，以效益为前提，保证重点，兼顾一般；在贷款区域的配置上，要在继续贯彻国家区域政策前提下，逐步向资金利润率水平较高的地区倾斜；在贷款产业、行业、产品的配置上，向经济效益和技术含量较高的产业、行业、产品倾斜；在贷款的长短期配置上，坚持以存款期限结构制约贷款期限结构。要大力增加对效益好、信用度高、风险低的重点、骨干企业的投入，要尽快改变农业银行贷款分散、低质、低效的结构现状，向集中、高质、高效的贷款结构转变；要严格执行国家利率政策，充分发挥利率杠杆作用，合理确定每笔贷款价格。不得低于基准利率发放贷款。各项贷款利率均可在基准利率基础上上浮２０％；要严格执行逾期贷款加、罚息制度。任何单位和个人不得擅自决定减、免贷款利息或免收加、罚息。
三、按商业性贷款性质掌握贷款发放的对象和条件
农业银行贷款对象包括：
（一）国有农业、工业、商业企业；
（二）城乡集体所有制农业、工业和商业企业；
（三）联营或实行股份制经营的企业；
（四）私营企业、农村承包经营户、个体工商户及个人合伙经营企业；
（五）外商投资企业；
（六）具有法人资格的科研生产联合体或实行企业经营的事业单位。
