(六)空间布局
作为区域性的循环经济发展规划,要明确循环经济发展的空间布局,如区域发展重点、产业园区布局等,体现资源配置的优化。
(七)发展循环经济的重点领域、重点工程及关键技术与装备
1.重点领域和重点工程
循环经济的重点领域和重点工程是实现规划目标和落实规划任务的重要抓手。编制《规划》时,要根据国家循环经济发展综合管理部门提出的循环经济发展重点领域并结合当地实际,提出本地区发展循环经济的重点领域和重点工程。
建议4:关于社会循环经济体系 (涵盖第三产业)
在循环型社会体系建设方面,应围绕循环型、节约型社会建设,倡导形成绿色消费模式,建设绿色行政体系;城市要注重基础设施、公共设施的建立和完善,大力挖掘“城市矿产”潜力,开发“城市矿产”,推动餐厨废弃物资源化和建筑废弃物的资源化利用,建设再生资源回收网络和再生资源产业物流园,形成覆盖全社会的资源循环利用体系;建立循环经济统计体系和统计制度,开展物质流分析与管理;促进中水等非传统水源的规模化利用;发展绿色建筑,推广应用新型建筑材料、节能建筑和集中供热,提升建筑节能技术水平和能源利用率;推动发展循环型服务业,发展信息服务业,构筑废物资源化的信息平台,建立循环经济信息发布系统,建设节能服务体系;要厉行节约,鼓励使用再生利用产品及原材料,限制一次性产品和过度包装,减少不合理消费,推广绿色消费模式;发展现代物流业、生态旅游业等,通过循环型社区、绿色办公场所、绿色交通、循环型旅游景点等建设,带动全社会循环经济建设。
发展循环经济的重点领域,主要涉及的是如何促进原材料利用的减量化、促进“废弃物”的再利用和资源化、促进产业之间的相互链接。企业的清洁生产、行业之间形成副产品和废弃物再利用及资源化的纵向延伸和横向耦合、企业之间能量的梯级利用、水资源的循环再利用、再制造产业、“城市矿产”示范、产业废弃物资源化、市政废弃物资源化、餐厨废弃物资源化、建筑废弃物资源化、农林废弃物资源化、循环型服务业、产业园区的循环化改造和新建园区的循环化构建等领域均为循环经济发展的重点领域。
重点工程是实现规划目标的重要工程技术措施。要符合国家产业政策的要求,符合本地区产业发展方向和布局要求,要能够对规划目标的实现发挥关键作用。如一些产业关联度高、资源节约和节能减排效果显著的重大工程、“零”排放工程、循环经济关键节点工程、带动产业结构调整和产业升级的重点工程,循环经济关键技术产业化工程,可显著体现循环经济效果的社会发展工程项目等。重大项目要说明与规划指标的关联性和贡献度。规划中提出的重点工程要能够在规划期内完成。
2.关键技术与装备