13.推动两岸直接、双向、全面“三通”。在符合国家有关政策的前提下,支持已开放口岸开展对台直接往来客、货运直航业务,推进粤东地区与台湾地区开展直接往来。在对台业务较集中的口岸设立专门的查验监管机构,常态下简化申报查验手续,对定期客运直航船舶凭“航海健康申报书”、“旅客名单”即可申报检验检疫。为直航入境或从港澳转机入境的台湾旅客开辟专门申报通道和医疗“绿色通道”,实施团队申报。支持粤东地区与台湾航线开办包裹业务,优先查验放行台商、台胞邮件。支持潮汕机场作为两岸客、货包机的航点,做好对台“两节”、临时客、货包机直飞的通关便利化工作。
14.支持粤东地区海峡西岸旅游区建设。根据《海峡西岸旅游区发展总体规划 (2010-2020年)》的部署,支持驻粤东检验检疫机构参与海峡西岸旅游区建设。支持潮汕机场空港扩大对外开放和申报对台固定客运航线,成为对台空中直航点。探索优化往返粤台人员卫生检疫、携带物和交通运输工具检疫的申报机制,在旅检通道实行“人、机、犬”三位一体的查验监管模式,实现旅检通道旅客、携带物和交通运输工具检验检疫查验快速通关,方便台胞进出粤东地区。
五、大力支持粤东地区加强检验检疫技术保障能力建设
15.支持粤东地区检验检疫技术机构建设。结合海峡西岸经济区发展战略、粤东地区优势产业和区域优势,在检验检疫实验室项目安排、国家资金投入、检测机构资质认定等方面,予以优先安排和大力支持,为加快海峡西岸经济区发展提供技术保障。对新申报的重点实验室建设项目予以重点关注、重点支持。支持在潮州建立国家陶瓷重点实验室。加大对粤东地区检验检疫机构反恐专项经费、传染病防控专项经费和有害生物防控专项经费的支持力度。
16.加大检验检疫技术和信息服务力度。进一步加大对企业检验检疫政策以及国外技术标准、贸易技术措施的宣传力度,扩大粤东地区列入总局ROSH“绿色供应商”企业的数量,帮扶粤东地区玩具、服装、食品、能源、电子电路、陶瓷、五金不锈钢、信息、机电等企业提升竞争力。在粤东地区建立应对国外技术措施信息服务平台,建立技术性贸易措施咨询服务体系、预警与快速反应体系和出口商品技术竞争力监测体系,帮助粤东地区企业科学有效应对国外贸易技术措施。加强部门协作和对外交涉,努力破解出口企业在国际市场上遭遇的不公正贸易技术措施,为粤东地区企业持续稳定扩大出口营造良好的外部环境。支持和帮助粤东地区出口企业用足用好普惠制、中国一东盟自贸区等区域性贸易优惠政策,开拓国际新兴市场,扩大出口。
六、大力支持粤东地区优化对外开放环境