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科技部办公厅、教育部办公厅关于印发科技部原党组书记李学勇和教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议上讲话的通知

  五中全会对今后一个时期的科技工作提出了明确要求,也为大学科技园的建设和发展指明了方向。新形势下,大学科技园工作必须适应新要求,明确新任务,实现新发展,通过我们的共同努力,使“十二五”时期的大学科技园工作再上一个新的台阶。
  三、推动国家大学科技园成为创新驱动发展的重要引擎
  关于今后一个时期大学科技园发展的总体思路、目标方向和主要任务,在袁贵仁部长的工作报告中进行了全面部署,这些意见我都赞同。下面,我想从科技工作的角度,就未来大学科技园的发展,再谈几点想法。
  第一,将科学研究、人才培养和产业培育紧密结合
  高校特别是一批高水平的研究型大学,具有学科综合和交叉、学术思想活跃、教学科研相互促进的优势,汇聚了一大批高水平的创新人才,是我国科技创新队伍中十分重要的力量。据统计,2009年高校共获得自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖164项,占授奖总数的64.8%;国家重点实验室62.7%依托高校建设,两院院士有41%来自高校。大学科技园集科学研究、人才培养和产业培育于一体,具有知识、智力、技术多种资源集成的优势,是创新理念、创新要素和创新活力的富集之地。今后一个时期大学科技园的发展要在着力推动自主创新上下功夫,在培养创新型人才上下功夫,在培育和发展战略性新兴产业上下功夫。我们不但要攻占科技制高点,也要培育经济增长点,只有攻占制高点,才能培育出新的经济增长点。大学科技园要面向国家经济社会发展的需求,在提高原始创新能力、建设创新型科技人才队伍和支撑经济发展方式转变方面发挥更大的作用,实现更大的发展。
  第二,将科技创新与体制机制创新紧密结合
  科技创新是大学科技园发展的根本,体制机制创新是大学科技园发展的动力。要进一步深化改革,充分发挥大学科技园在国家创新体系建设中的重要作用。把大学科技园作为技术创新体系建设的重要着力点,加快高新技术的孵化和培育,加强产学研结合。把大学科技园作为区域创新体系建设的重要内容,不断提升区域发展的活力,培育各具特色的产业集群。把大学科技园作为科技中介服务体系建设的重要载体,提高综合服务能力和专业化服务水平。要努力探索大学科技园建设、管理、运行等方面的新机制和新模式,不断完善管理体制和运行机制。
  第三,将提升自主创新能力与发挥辐射引领作用紧密结合
  未来大学科技园的发展,要以自主创新为主线,加强原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力创造更多的自主知识产权和自主品牌,充分发挥大学科技园在研究开发、成果转化和高新技术产业发展中的生力军作用。同时,大学科技园的发展,也要与区域经济社会发展紧密相连,发挥其辐射引领作用。要从地方经济社会发展的需求出发,解决影响区域发展的重大关键科技问题,搭建区域科技创新平台和产业化平台,促进区域高新技术产业发展和地方特色产业集群的形成。充分发挥高校丰富的教学师资和培训资源的作用,为区域经济社会发展提供人才储备和智力支持。位于东、中、西部和老工业基地等不同区域的大学科技园,要针对区域发展的不同特点,进一步明确功能定位,积极为地方发展做贡献。
  第四,将发挥高校的主体作用与加强部门地方的指导和支持紧密结合
  大学科技园的母体还是在高校。因此,要充分发挥高校在大学科技园建设和发展中的积极性和主动性。要进一步理顺大学科技园与所依托高校的关系,加强高校创新资源的集成和开放共享,强化大学科技园在成果转化、企业孵化和创新创业人才培养等方面的功能定位,建立和完善大学科技园自身良性发展机制,努力使大学科技园成为高校服务经济社会发展的重要渠道。同时,也要发挥有关部门的指导作用,为大学科技园营造更加有利的政策环境和发展环境。大学科技园的进一步发展,离不开地方政府的大力支持,特别是地方各级科技管理部门,要把大学科技园的发展作为一项重要任务来抓,摆在更加突出的位置,进一步加大对所在地大学科技园的支持和服务力度。
  “十二五”期间,科技部将一如既往地与教育部密切合作,继续推动国家大学科技园的持续健康发展。从科技工作的层面来看,主要采取以下几项措施。


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