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科技部办公厅、教育部办公厅关于印发科技部原党组书记李学勇和教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议上讲话的通知

  三是深刻阐释了“十二五”时期科技发展的重要趋势和战略机遇。
  全会指出,国际金融危机以来,国际经济、科技领域竞争更趋激烈,推动强劲、可持续、平衡发展成为世界各国共同关注的重大问题,科技知识创新、传播、应用的规模和速度前所未有,科学研究、技术创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显,一系列重大科技成果以前所未有的速度转化为现实生产力。
  全会明确提出,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇,我们要科学把握发展规律,主动适应环境变化,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化。
  “十二五”也是我国科技发展的重要战略机遇期,我们必须紧紧抓住这个重要战略机遇期,牢牢把握发展主动权,跟上国际经济科技发展大势,依靠创新驱动,推动我国经济实力和综合国力迈上新台阶。
  四是提出了未来五年科技发展的总体要求。
  全会指出,要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,增强自主创新能力,壮大创新人才队伍,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设创新型国家。
  在胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和中央《建议》中,都强调了“十二五”期间要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,多次强调要增强自主创新能力。我们必须坚持自主创新不动摇,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,作为转变经济发展方式的重要支撑,为我国经济社会又好又快发展提供强大动力,更加自觉更加坚定地走中国特色自主创新道路。
  五是明确了“十二五”科技发展的主要任务。
  在增强科技创新能力方面,强调要增强共性核心技术突破能力,促进科技成果向现实生产力转化,加快实施国家科技重大专项,深入实施知识创新和技术创新工程,把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来,攻克一批核心关键技术。加强基础前沿研究,抢占未来科技竞争制高点。
  在完善科技创新体制机制方面,强调要深化科技体制改革,全面推进国家创新体系建设。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加强科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系建设,推进各具特色的区域创新体系建设,加强军民科技资源集成融合,鼓励发展科技中介服务。在政策环境方面,要加大研发投入,强化支持企业创新和科研成果产业化的财税政策,推进重大科技基础设施建设和开放共享,促进科技和金融结合,实施知识产权战略。在人才队伍建设方面,要发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用。
  五中全会对今后一个时期的科技工作提出了明确要求,科技工作的任务十分繁重。“十二五”时期是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段,我们不但要在科技创新上攻坚,也要在体制机制创新上有所突破,在创新中促转变,在转变中促发展。当前我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,自主创新能力不强,激励创新、适应科学发展的体制机制尚不完善,我们既要把握住科技发展的重要机遇,又要清醒地认识到前进道路上的困难和挑战,团结协作,攻坚克难,认真领会和把握好五中全会对科技工作的明确要求,切实把五中全会精神贯彻到科技工作的各个方面。
  通过前一阶段的学习领会和研究讨论,我们认为 “十二五”时期的科技工作,要以服务科学发展为主题,以支撑经济发展方式转变为主线,以提高自主创新能力为核心,以改革创新为动力,推动我国经济社会发展更多依靠科技创新驱动,加快建设创新型国家。
  在科技工作的方向上,要在攻占科技制高点、培育经济增长点、围绕民生关注点和突破改革关键点下功夫。要瞄准世界科技发展前沿,加强超前部署,突破核心关键技术,力争取得一批具有世界影响力的原始性创新成果。要加快科技成果转化和产业化,增强产业的核心竞争力,提高经济增长中的科技含量,积极培育和发展战略性新兴产业。要大力发展与民生相关的科学技术,使科技创新的成果充分惠及人民群众。要把建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为突破口,全面推进国家创新体系建设。


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