科技部办公厅、教育部办公厅关于印发科技部原党组书记李学勇和教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议上讲话的通知
（国科办高〔2011〕4号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），有关高等学校，各国家大学科技园：
为贯彻落实《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，总结和交流我国大学科技园十年来的建设成就与经验，深入探讨大学科技园面临的新形势和任务，研究部署“十二五”期间全国大学科技园的发展目标和重点任务，进一步推动我国大学科技园事业持续健康发展，科技部、教育部于2010年11月10－11日在上海市召开了第三次全国大学科技园工作会议。现将科技部原党组书记李学勇、教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议上的讲话印发给你们，请结合本地区、本单位大学科技园发展情况，认真学习并贯彻落实。
附件：
1．科技部原党组书记李学勇在第三次全国大学科技园工作会议的讲话
2．教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议的工作报告
科技部办公厅
教育部办公厅
二Ｏ一一年一月五日
附件1：
在第三次全国大学科技园工作会议上的讲话
（2010年11月10日）
科学技术部党组书记 副部长 李学勇
尊敬的韩正市长、袁贵仁部长、同志们：
在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神之际，科技部和教育部在上海联合召开第三次全国大学科技园工作会议。在此，我谨代表科技部向与会各位代表、向多年来支持大学科技园工作的有关部门和地方政府、向有关大学的各级领导以及辛勤奋斗在大学科技园建设一线的同志们致以诚挚问候！刚才，韩正市长代表上海市委市政府作了讲话，袁贵仁部长作了工作报告，充分肯定了大学科技园建设和发展所取得的成绩，总结了几年来工作的经验，提出了下一步的工作思路。袁部长的讲话是这次会议的主报告，希望同志们认真学习贯彻。同时，上海杨浦区等四个单位的同志还进行了交流发言，听了以后很受启发。借此机会，我谈几点意见。
一、十年来国家大学科技园发展成效显著，经验可贵
大学科技园建设起步于上世纪八十年代末。1999年，中共中央国务院发布了关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定，明确提出“支持发展高等学校科技园区，培育一批知识和智力密集、具有市场竞争优势的高新技术企业和企业集团”，其目的就是要充分发挥高等学校的优势，在为社会培养人才的同时，服务于经济社会发展。同年7月，科技部、教育部启动了国家大学科技园建设工作。十年来，大学科技园建设和发展取得显著成效，形成了一些基本的做法和经验。
一是坚持发挥高校的创新源头优势，有力推动了科技创新、成果转化和产业化。高校知识密集、智力密集，是科技创新的重要源头。依托高校建立大学科技园，非常重要的一点就是充分发挥高校在科技创新方面的独特优势。十年来，大学科技园依托高校的优势学科和重大产业化项目，充分利用高校的创新资源和创新人才，对高校的科技成果进行二次开发，把实验室的研究成果转化为具有市场竞争力的技术和产品，形成了一批自主知识产权和自主品牌，有力地促进了科技成果的转化和产业化。
二是坚持发挥科技园区要素集聚的优势，有力地促进了企业孵化和产业培育。成果转化和高新技术企业孵化是大学科技园的核心功能。大学科技园通过积极整合科技资源、人才资源和金融资源，把科技成果与产业资本、风险资本对接，通过“孵化＋融资”的模式，帮助在孵企业获得政府项目和风险资金，建设了多种公共技术服务平台和专业孵化器，培育了一大批充满活力的高新技术企业，形成了一批具有发展潜力和市场竞争力的产业集群。
三是坚持体制机制创新，促进产学研紧密结合。目前大学科技园建设已初步探索出了一条市场化运作、企业化管理、产学研紧密合作的有效运行模式，绝大部分的大学科技园建立了公司化运作机制，坚持按市场经济规律办事，用现代企业制度来规范发展。一方面吸引高校具有产业化前景的科研成果和人才进入园区，另一方面利用市场手段来吸引社会投资，提升了产学研合作的层次和水平。
