■北京市电力公司排查了1134家重要用户，河北省电力公司排查了207家重要用户。通过排查，重要用户的持证情况比上一年明显有了好转，进一步促进了用户电工的持证上岗意识。
（三）承装（修、试）电力设施企业认真贯彻落实电监会28号令，做到依法持证规范经营
全国承装（修、试）电力设施许可证基本普及，许可证等级涵盖不同所有制企业，施工市场开放程度进一步扩大。自2010年3月份电监会28号令颁布实施以来，相关企业认真贯彻落实28号令；大多数承装（修、试）电力设施企业都能够结合自身实际情况，及时向监管机构提出许可申请和变更，并严格规范自身经营行为，按照许可等级和范围从事电力设施安装、维修、试验工作。
专栏 7
全国承装（修、试）电力设施企业持证情况
目前，全国共有9404家施工企业取得承装（修、试）电力设施许可证，其中，一级资质276家，二级资质637家，三级资质1761家，四级资质2696家，五级资质4034家。
图 3：全国承装（修、试）电力设施许可证
资质等级及比例分布图（略）
专栏 8
承装（修、试）电力设施企业持证经营及年度自检情况
■广西、山东、江西和福建等多数省（区、市）的承装（修、试）电力设施企业，普遍实现持证经营并在许可范围内从业，在检查中，相关企业认真开展自查工作，形成较为客观的自查报告，自觉接受监管的意识进一步增强。其中，福建179家受检企业均能依法规范经营，未发现违规问题。
■近年来，监管机构加强了对施工企业的规范管理工作，全国承装（修、试）电力设施企业积极配合，有效开展年度自检工作。河南省2009年底前330家持证承装（修、试）电力设施企业全部进行了许可证年度自检工作，从河南电监办现场抽查情况来看，相关企业规范经营，在发生事项变更后，能够及时提出变更申请。
专栏 9
承装（修、试）电力设施企业完善资质条件情况
■电监会28号令颁布实施后，山西、黑龙江、云南、陕西等大多数省（区、市）的承装（修、试）电力设施企业，对照等级标准，不断完善自身条件，施工质量和安全管理水平进一步提高。
■江苏省承装（修、试）电力设施企业高度重视以许可制度促进企业资质条件的提升和完善，有的逐步淘汰老旧设备，及时更新施工机具设备和试验仪器；有的建立健全相关规章制度和资料台帐，切实加强安全和质量管理；有的在人力资本上狠下功夫，不断加强专业技术人员队伍的建设，通过这些努力，全省施工企业的实力普遍得到增强。
（四）电工进网作业许可证普及程度不断提高，电工持证上岗意识增强
电工用人单位对电工持证上岗重要性的认识不断提高，绝大多数重要电力用户、电力施工企业和农电企业中从事相关工作的进网电工，已基本实现持证作业并在许可证规定范围内从业，电工许可证有效期满后基本能够按时参加续期注册，电工进网作业许可证的准入功效已得到进一步发挥。
专栏 10
世博会与亚运会场馆设施电工持证情况
■为加强世博会安全用电保障工作，华东电监局联合上海市经信委、上海市安监局对上海市280家重要电力用户进行全面检查，并针对问题提出限期整改意见，要求这些用户的配置电工必须持证上岗，确保世博会用电安全。
■南方电监局联合广州亚组委重点对广东100家亚运场馆、重要电力用户进行电工持证上岗情况检查，并针对问题要求限期整改，以保证涉亚场馆和重要用户电工持证上岗。目前各涉亚单位的电工均已报名参加考试，电工持证上岗情况总体良好。
专栏 11
农电工持证上岗情况
全国大多数供电企业督促系统内农电工积极参加电工进网作业许可考试，持证率不断提高。河南省51500多人、山西省13500余名农电工全部实现持证上岗，安徽省23800余名农电工持证人数达到23310名，持证率达98%以上，湖北、陕西、山东和宁夏等省（自治区）的农电工也基本做到了持证上岗。
三、存在问题
（一）发电企业存在的问题
检查发现，110家发电企业存在违规行为，占发现问题家数的37%，主要集中在以下几个方面：少数企业未按规定申领电力业务许可证，未按规定办理登记或许可事项变更；部分燃煤电厂未完成二氧化硫治理，关停机组未办理注销手续，以及将涉网工程交由无证或超越许可范围的企业承担等。
16家企业未按规定申请发电类电力业务许可证。检查发现，辽宁辽阳天瑞水泥发电厂、浙江长广集团有限责任公司生物质发电分公司、河北武安市通宝焦化有限公司、武汉世源热电股份有限公司、青海格尔木南山口水电开发有限公司等16家发电企业，未按规定申领发电类电力业务许可证。
表 3：未按规定申请发电类电力业务许可证企业名单
| 企业名称
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| 企业名称
|
1
| 辽宁辽阳天瑞水泥发电厂
| 9
| 安徽凯迪桐城电厂
|
2
| 辽宁铁新水泥厂
| 10
| 武汉世源热电股份有限公司
|
3
| 浙江长广集团有限责任公司生物质发电分公司
| 11
| 房县柳园铺电力开发有限责任公司（湖北省）
|
4
| 北方联合电力有限公司蒙西发电厂
| 12
| 湖北广润河电力开发责任有限公司
|
5
| 河北武安市通宝焦化有限公司
| 13
| 长阳红耀水电有限责任公司（湖北省）
|
6
| 河北东光化工有限责任公司
| 14
| 略阳钢铁厂（陕西省）
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7
| 蒙西内蒙古国电能源投资有限公司金山电厂
| 15
| 岚皋花坝水力发电有限公司（陕西省）
|
8
| 安徽花家湖煤泥煤矸石电厂
| 16
| 青海格尔木南山口水电开发有限公司
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