中共国土资源部党组关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知
(国土资党发[2010]57号)
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，副省级城市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：
党的十七届五中全会是在我国经济社会发展攻坚时期和全面建设小康社会进入关键时期召开的一次极为重要的会议，全会审议通过的《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称
《建议》)，科学分析了我国现阶段面临的国内外形势，明确了今后五年我国经济社会发展的战略机遇、主要目标和基本要求，为我国今后五年发展再上新台阶、为全面建设小康社会打下坚实基础指明了方向，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。同时，
《建议》也对全面做好国土资源管理工作提出了新的更高的要求。各级国土资源行政主管部门要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展现为指导，从国土资源保障和促进全面建设小康社会战略全局出发，把学习贯彻十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实抓紧抓好。现就有关事项通知如下。
一、认真学习，深刻领会，准确把握
《建议》的精神实质
各级党组(党委)和部机关各司局，一定要站在全局的高度，认真学习、深刻领会，结合思想和工作实际，准确把握
《建议》的精神实质。一是认真学习、准确把握党中央对“十二五”时期我国经济社会发展所处的国内外环境的科学分析和判断，深刻理解我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，进一步增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，把握和用好战略机遇期，更加奋发有为地推进国土资源事业的改革和发展。二是认真学习、准确把握
《建议》的科学发展主题和加快转变经济发展方式主线这一鲜明的时代特征，深刻理解内涵和基本要求，明确发展是第一要务，发展仍然是解决中国一切问题的根本任务和现实要求。了解当前和今后一个时期，发展中各种“两难”问题和深层次矛盾更加凸显，全面协调可持续发展的要求更加迫切，统筹兼顾的任务更加繁重。充分认识只有把科学发展观贯彻到改革开放和建设发展的各个方面，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，才能实现科学发展。进一步自觉把科学发展观贯彻落实到国土资源改革发展事业的各项工作中，自觉运用国土资源管理和调控政策促进经济发展方式转变，增强工作的主动性、紧迫性、敏锐性、创新性和实效性。三是认真学习、准确把握
《建议》提出的今后五年我国经济社会发展的总目标、重点任务和基本要求，深刻理解中央对“十二五”经济社会发展的总体部署，牢固树立保障和促进全面建设小康社会的全局观念，为谋划国土资源改革发展事业奠定思想基础，做好充分准备。四是认真学习、准确把握
《建议》对国土资源管理工作提出的新任务和新要求，结合总结借鉴国土资源“十一五”成功经验和探讨解决现阶段改革发展中的矛盾和困难，逐项做好研究、理清思路、明确要求，提出可操作性的工作意见和建议，为制定国土资源“十二五”规划、统筹谋划好今后一个时期国土资源工作打好基础。
