五是突出做好旅游重点时段、重点环节、重点部位的安全保障。各级旅游部门按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作要求，在黄金周、小长假、暑期等游客出游高峰、极端天气多发时节等重点时段，加强旅游安全部署，加强安全检查。同时，督促做好旅游团队用车、用餐，高风险旅游项目，游客密集场所，大型旅游节庆活动等重点环节、重点部位的安全保障，强化安全措施。六是加大投入。各级旅游部门逐年加大对旅游安全与应急管理工作的投入。近年来，北京市投资近2000万元，开展星级饭店、等级景区监控系统建设；投资800万元，建设野外山区应急救援辅助定位灯杆131根；投资300万元，开展星级饭店、景区等应急演练。河北、福建、内蒙等地每年旅游安全生产投入不少于100万元，用于完善设施、配置设备。广州市计划将应急救援相关经费列入市财政预算，确保全市旅游应急救援各项措施落实到位。
（二）把法规制度建设作为旅游安全保障的基础工作来抓。一是推进旅游安全法规体系建设。国家旅游局先后组织了对《
旅行社条例》、《旅行社投保责任保险管理办法》等法规、规章的修订，推动《
最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的出台，启动了《旅游法》的立法和《旅游安全管理办法》的修订。北京、浙江、福建、湖南、广西、海南、沈阳、南京、济南、广州等地先后制定下发了旅游安全以及旅行社、景区、饭店、旅游用车等旅游企业安全管理规定或规范，山东出台了旅游包车管理办法，内蒙古出台了《骑马乘驼旅游经营活动管理暂行办法》，广州建立了旅游风险检查评估制度。山西、江西、湖南、大连、广州等地实行了安全工作在评优创优工作中的一票否决制度。内蒙、新疆、大连、青岛等地制订下发了旅游车辆租用合同、示范文本或订车单。贵州、桂林等地利用信息化技术建立了旅游安全信息报表及旅游安全工作台帐制度。二是加大旅游安全标准化建设力度。国家旅游局将旅游安全要求纳入A级景区、星级饭店、娱乐场所、游乐园（场）、咨询中心、集散中心等相关国家标准。河北、江苏、浙江、广东、杭州、厦门、青岛、深圳等地推出了旅行社、景区、星级饭店、海滨泳场等或综合性旅游安全地方标准。福建等地开展了旅游行业安全生产级别评定工作。三是完善旅游突发事件应急预案体系。各级旅游部门都建立健全了突发事件应急预案，并指导旅游企业完善各类旅游突发事件应急预案，逐步构建起“横向到边、纵向到底”的旅游预案体系，并加强预案演练，增强可操作性。北京旅游行业在全国“两会”、“安全产月” 活动期间和“十一”黄金周之前，共组织了百余次各种突发事件应急演练。今年4月25日，浙江省组织了1308个旅游团队59518名游客参加世博会第五次试运营演练。
