| 专栏9 交通改扩建项目 公路：国家高速公路牙克石至海拉尔段、新林北至扎兰屯段，国道111复线加格达奇至嫩江段，其他干线公路黑河-加格达奇-根河-海拉尔段、加格达奇-漠河段。 铁路：建设满归-古莲-洛古河、韩家园-呼玛-黑河、扎兰屯-阿荣旗、五大连池-北安铁路等，实施滨洲线、富裕至古莲铁路、滨北铁路、嫩江-漠河扩能改造工程；规划研究建设莫旗-讷河-五大连池铁路、扎兰屯-柴河-阿尔山铁路等。 机场：改（扩）建海拉尔机场、加快建设加格达奇机场。 |
（二）加强林区电网改造
将林区电网纳入区域大电网统一管理运营。加大林区电网改造力度，增加可再生能源分布式供电系统，提高林区电网整体供电能力，改善供电的可靠性，降低电网能耗。到2015年，基本解决林区无电区域供电问题。
（三）加快林区生活设施建设
饮水安全设施。搞好饮用水源地（水井）、给排水管网、水质净化处理等基础设施建设。力争在2-3年时间内，解决饮水供给不足和饮用水不安全问题。
供热设施。结合林区局场调整、中小城镇建设和棚户区改造工程，解决和改善林区集中供热能力和效率问题。在中心城市和部分小城市建设一批热电联产项目。集中建设和改造城镇供热锅炉、供热管道、换热站等设施，逐步使林区城镇由独立供热向集中供热转变。鼓励使用保温、隔热的新型建筑材料，发展节能型住房。推广“以煤代木”项目，逐渐减少林区日常生活对木材的消耗（林区居民每年用于取暖消耗的木材量约600万立方米）。
专栏10 林区热电联产项目
伊春2×15万千瓦热电联产项目，黑河、嫩江、逊克2×30万千瓦热电联产项目，加格达奇2×13.5万千瓦热电联产项目，鹤岗2×30万千瓦热电联产项目和20万千瓦矸石二期发电项目，海拉尔2×20万千瓦热电联产项目，根河2×20万千瓦热电联产项目，扎兰屯2×20万千瓦热电联产项目，莫力达瓦旗2×20万千瓦热电联产项目，阿荣旗2×15万千瓦热电联产项目，鄂伦春旗2×20万千瓦热电联产项目，阿尔山2×15万千瓦热电联产项目。
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垃圾、污水处理设施。在各级中小城镇建设不同等级的垃圾处理场、污水处理厂，配套建设垃圾收集及清运系统、污水管网等公用设施。到2020年，规划区所有县（旗）城和城市建成污水处理厂和垃圾处理场。
（四）改善森林保护和管护设施
森林防火设施建设。大幅提高森林防火装备水平、改善基础设施条件，增强预警、监测、应急处置和扑救能力，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。到2015年，林火监测率达到98％以上，瞭望覆盖率达到95％以上，防火公路密度达到5米/公顷，森林火灾受害率控制在1‰以下。
林业有害生物防治设施建设。重点建设监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急防控等设施，提高危险性林业有害生物灾害的预防和除治能力。到2015年林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下。
林业管护设施建设。优化调整木材检查站布局，对现有木材检查站进行维修和改建。加大现代高新技术设备投入，配齐执法装备。以森林资源监测中心、中心站为依托，完善监测设施设备，设立固定监测样地，开展监测技术研究，建立监测数据处理信息库，形成较完整的森林资源及生态状况监测网络体系。
七、加快林区社会事业发展
健全林区社会保障体系，逐步扩大覆盖面。按照集中建设，全面覆盖的原则，加大林区中小学校、医院、卫生院、文化场馆建设，促进林区社会事业的全面发展。
（一）完善社会保障体系
扩大社会保险覆盖范围，对于完成政企分开改革的林区，将林区企业职工和居民纳入当地基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险制度体系。建立企业退休人员基本养老金标准正常调整机制，逐步将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。健全最低生活保障制度，确保林区低保对象的基本生活。妥善做好低收入困难群体采暖工作。加大林区特困户、残疾人等弱势群体救助力度，保证救助资金及时足额到位。
（二）促进就业和再就业
完善和落实各项就业再就业的政策措施，拓宽就业渠道，增加就业岗位。发挥政府投资项目和重大项目建设对就业的带动作用，扶持劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制经济发展，提高企业吸纳就业的能力。建立健全公共就业服务体系，增强各县（市、旗、区）和乡镇公共就业服务能力。积极开发公益性岗位。完善创业服务体系建设，发挥好小额担保贷款政策的积极作用，积极支持推动创业，以创业促就业。进一步完善就业援助制度，加大对“4050”人员、零就业家庭的帮扶力度和中央财政转移支付力度。以服务林区森林资源管护和接续替代产业发展为目标，整合就业培训资源，依托职业学校建立技能培训基地，统筹安排各类劳动力技能培训专项资金。
（三）提高教育水平
结合林区小城镇规划和建设，整合、优化配置教育资源，合理调整中小学校布局，根据人口密度和服务半径均衡布点小学，就近入学，依托小城镇和重点镇布点初中，依托中小城市布点高中，实现规模办学。加快林区各类学校危旧房改造，建立健全校舍维修改造长效机制。开展中小学现代远程教育和信息化建设，着力提高教育质量。到2020年，林区中小学入学率均达到100%，高中阶段毛入学率达到90%以上。根据林区生态建设和产业发展需要，整合现有资源，加强以职业教育为主的高等院校建设，有计划地增设一批专业，为林区生态保护和经济转型培养各类实用人才和专业人才。
（四）改善医疗卫生条件
