交通运输部办公厅关于印发交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告编制办法（试行）的通知
（厅规划字[2010]230号）
长江航务管理局，长江口航道管理局，珠江船务管理局，大连海事大学，部海事局、救捞局：
原交通部于1995年颁布了《交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶购置计划管理办法》（交计发〔1995〕1153号），对规范交通支持系统船舶建造、提高船舶建造（购置）质量和提升管理水平发挥了积极的作用。15年来，体制机制发生了很大变化，国家投资体制和预算管理也进行了重大改革，对提高政府投资项目决策的科学化、规范化提出了更高的要求。为进一步规范交通支持系统船舶建造（购置）项目前期工作，提高可行性研究论证工作质量和科学决策水平，在总结以往交通支持系统船舶建造（购置）项目前期工作经验的基础上，参照国家有关部门政府投资项目可行性研究报告编制的相关规定，经广泛调查研究和征求意见，部组织制定了《交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告编制办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
请各单位在执行过程中，将发现的问题和改进意见及时函告部综合规划司，以便在进一步修订时参考。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一〇年十一月三十日
交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告编制办法（试行）
第一条 可行性研究是建设项目前期工作的重要环节，是项目投资决策的主要依据。为进一步规范交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，根据《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）及相关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于利用中央政府投资建造（购置）的部直属海事、救捞、航道、公安、高校等交通支持系统船舶，主要包括巡逻船、救助船、打捞船、航标船、测量船、航道维护疏浚船、污油回收船、教学实习船等船舶。其他交通支持系统的船舶建造（购置）项目可行性研究报告的编制可参照执行。
第三条 船舶建造项目是由项目建设单位组织相关单位通过研发、设计，建造满足使用功能要求的船舶，分为新船型开发建造和定型船建造两类；船舶购置项目是指项目建设单位从市场直接采购满足使用功能要求的成熟成型船舶产品。
第四条 经审查批准的新船型建造项目可行性研究报告是开展设计工作的依据，定型船建造项目可行性研究报告批准后可直接进行设计图纸复核和建造等相关工作，船舶购置项目可行性研究报告批准后可按照相关法规直接进行采购。
第五条 交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究应按照经交通运输部批准的船舶发展五年规划和船舶配备管理的有关要求，在充分调查研究的基础上，对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性提出综合论证报告。
第六条 新船型建造项目可行性研究报告应包括以下主要内容：
1. 建设单位主要职责、业务范围和用船相关业务情况；
2. 建设单位船舶现状和存在的问题；
3. 需求分析和建设的必要性；
4. 船舶功能定位和使用要求；
5. 船型方案论证；
6. 环保和节能措施；
7. 投资估算和效益评价等。
第七条 定型船建造项目可行性研究报告原则上按照新船型建造项目可行性研究报告的要求进行编制，其中船型论证部分主要介绍经后评价审定已完成定型设计的标准船型概况，并附主要设计图纸（主要包括总布置图、机舱布置图、基本结构图和典型横剖面图），如对标准船型进行适当调整的，则应对调整内容进行详细论证。如对标准船型主尺度、作业能力、航速调整超过3%，或船舶功能、作业方式、推进方式、线型、总布置等发生变化，应按照新船型建造项目要求编制可行性研究报告。
第八条 船舶购置项目可行性研究报告原则上按照新船型建造项目可行性研究报告的内容编制，其中船型论证部分主要内容为船舶的技术规格（包括船舶主尺度、主要技术指标、重要设备选型和系统配置等）以及技术规格与建设需求之间的响应性。
第九条 编制交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告应符合有关船舶建造的法规、标准、规范以及国际公约的要求。
第十条 船舶建造（购置）项目可行性研究报告一般应由船舶设计机构或工程咨询机构编制，定型船建造项目和船舶购置项目可行性研究报告也可由项目建设单位编制。
第十一条 交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告编制完成后，应由编制单位加盖公章送交项目建设单位，项目建设单位按规定的程序进行审核、报批。
第十二条 交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告按A4规格装订成册，单独成册的附图可按A3规格装订，封面为墨绿色。
第十三条 本办法由交通运输部综合规划司负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
附件：
交通支持系统船舶建造（购置）项目可行性研究报告文本格式及内容要求
封面格式
××船建造（购置）项目可行性研究报告
建设单位：××××
编制单位：××××
年 月
扉页格式（第一页）
报告编制单位资质证书
扉页格式（第二页）
××××船建造（购置）项目
可行性研究报告
编制单位：××××（盖章）
单位主管领导：××× （签章）
主管总工程师：×××（职称） （签章）
项目负责人：×××（职称） （联系方式）
参加人员：
姓名 专业 职称
××× ×××× ××××
参加单位：××××（盖章）
单位主管领导：×××（职称） （签章）
项目负责人：×××（职称） （联系方式）
参加人员：
××× ××× ×××
目录格式
目 录
第1章 概述……………………………………………………（页码）
1.1 项目建设单位概况……………………………………（页码）
1.2 项目背景.………………………………………………（页码）
1.3 编制依据和过程………………………………………（页码）
1.4 主要结论………………………………………………（页码）
第2章 现状和问题……………………………………………（页码）
2.1 服务水域概况…………………………………………（页码）
2.2 业务情况………………………………………………（页码）
2.3 现有船舶情况…………………………………………（页码）
2.4 适应性评价和存在的问题……………………………（页码）
第3章 建设的必要性………………………………………（页码）
3.1 需求分析………………………………………………（页码）
3.2 建设的必要性………………………………………（页码）
第4章 船型方案………………………………………………（页码）
4.1 功能定位………………………………………………（页码）
4.2 使用要求………………………………………………（页码）
4.3 船型论证………………………………………………（页码）
4.4 船型方案确定…………………………………………（页码）
4.5主要设备选型论证……………………………………（页码）
第5章 环境保护和节能……………………………………（页码）
5.1 环境保护………………………………………………（页码）
