(三)上海证券交易所发展面临的挑战
未来十年,上交所在迎来重大发展机遇的同时,也面临着诸多挑战。一是中国经济发展方式加快转变,国民经济结构正在迎来战略性调整,上交所市场结构有待改进。二是中国资本市场新兴加转轨的阶段性特征依然突出,上交所市场环境和制度环境尚需完善。三是全球主要交易所不断加大力度进行市场拓展、产品创新和购并结盟,上交所面临着日益激烈的竞争环境。四是上交所在治理机制、组织架构、创新意识与服务理念等方面尚未形成自己的核心竞争力,与世界一流交易所相比仍存在较大差距。
二、上海证券交易所的历史使命和战略发展目标
我们的历史使命是:上海证券交易所的每一位员工都将为打造世界一流交易所、服务上海国际金融中心建设、提升中国金融业竞争力、支持中国经济长期平稳较快发展、实现中国和平崛起和中华民族伟大复兴而不懈努力。
我们的战略发展目标是:建立一个市场完善、法治健全、技术领先、运行高效、辐射全球的世界一流交易所。
上交所战略目标实施分为近期目标(2011-2013年)、中期目标(2014-2016年)和长期目标(2017-2020年)。近期目标是,不断增强核心竞争力,建设成为亚洲规模最大的资本市场,为实现中长期目标夯实基础。中期目标是,成为亚洲主要资本市场,并在世界资本市场中发挥重要作用。到2020年,中国成为世界最主要的经济体之一时,上交所跻身全球最具影响力的交易所之列,顺利实现长期战略目标。
上交所要准确把握全球交易所产业发展趋势和中国证券市场发展的阶段性特征,实施五大发展战略。一是市场战略。以市场为导向,加强服务和创新,形成以蓝筹股市场为核心,债券市场、基金市场和衍生品市场共同发展的分层市场体系。二是监管战略。坚持法治原则,以加强制度建设和丰富监管手段为抓手,提升自律监管水平,建设更加“公开、公平、公正”的市场。三是技术战略。以技术信息系统及其基础设施和治理体系建设为基础,形成安全、科学、灵活简洁、可持续发展的技术信息保障,为市场发展提供全方位技术信息支持。四是管理战略。实行企业化运作,形成有利于实施各项发展战略的组织结构和治理机制,促进运行效率和管理效率全面提高。五是国际战略。通过国际交流与合作培育竞争优势,推动市场国际化进程,建设成为具有全球影响力和辐射力的交易所。
三、近期战略目标(2011-2013年)和主要任务
根据中国证监会的工作部署,结合上交所实际,未来三年应继续以服务国民经济发展和上海国际金融中心建设为宗旨,以推动市场发展、法治完善、技术提升、管理优化和国际合作为主题,夯实资本市场发展基础,培育核心竞争力,努力建成亚洲规模最大的资本市场。为实现战略目标,上交所重点要完成以下五方面任务: