农业部关于进一步抓好当前农业生产保障农产品市场供应的通知
（农明字[2010]124号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办）、新疆生产建设兵团农业局：
今年以来，各级农业部门认真贯彻落实中央决策部署，坚持年初确定的目标不动摇，扎实推进农业农村经济各项工作，实现了抗灾夺丰收。粮食生产在高起点上再创历史新高，实现了连续七年增产，油料产量基本稳定，肉蛋奶、水产品稳定增长，蔬菜、水果总体平稳，主要农产品供给充足。农业农村经济取得的好成绩，为管理通胀预期、保持经济平稳较快发展提供了重要支撑。
7月份以来，受国内多因素影响，农产品等生活必需品价格上涨快，物价总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。党中央、国务院高度重视，11月19日国务院下发了《关于
稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发[2010]40号），明确要求大力发展农业生产，稳定农副产品供应。各级农业部要切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来，充分认识发展农业生产、稳定市场价格的重要性和紧迫性，更加强化农业的基础意识，强化大局观念，增强责任感、自觉性，迅速行动，采取有效措施进一步“保种保供”，大力发展农业生产，尤其是“菜篮子”农产品生产，确保主要农产品种足种好和有效供应，保持农业农村经济发展良好态势，为稳定市场价格、保障群众基本生活做出更大贡献。现就有关事项通知如下：
一是扩大冬种特别是蔬菜种植面积。要力争实现今年冬春蔬菜面积增加800万亩，达到12560万亩，冬种马铃薯面积增加200万亩，达到2200万亩以上。大力开发南方冬季农业，引导农民利用冬闲田发展冬油菜、鲜食玉米、冬马铃薯、蔬菜等高效作物。扩大南菜北运蔬菜种植面积，积极发展北方温室大棚蔬菜，增加大中城市速生蔬菜生产，努力增加产量和花色品种，丰富市场供应。加强技术指导和培训，推进蔬菜标准园建设，示范带动蔬菜质量提升和效益提高。
二是加强在田作物管理。今年秋冬种总体形势较好，面积稳中略增，冬小麦、冬油菜较上年分别增加100多万亩，播种质量普遍较高。要加强越冬作物田间管理，组织专家和农技人员深入一线，开展查苗情、查墒情、查虫情活动，指导农民因地制宜科学运筹肥水，强化病虫防控，力争壮苗安全越冬，为明年夏季粮油丰收打好基础。
