交通运输部、国家发展改革委、财政部关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见
（交公路发[2010]726号）
各省、自治区、直辖市新疆交通厅（委）、发展改革委、财政厅（局），天津市市政公路管理局：
为进一步利用信息技术提升高速公路通行效率和服务水平，促进节能减排，加快高速公路联网电子不停车收费（简称ETC）的推广应用，根据
国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）和《
关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）以及交通运输部《公路水路交通节能中长期规划纲要》的有关要求，现就促进高速公路应用ETC提出如下意见：
一、总体要求
（一）充分认识高速公路实行ETC收费的重要意义。近年来，我国高速公路发展迅速，国家高速公路网络逐步形成，为我国经济社会发展和人民群众安全便捷出行作出了重要贡献。随着社会进步和机动车辆的快速增加，公路网交通流量急剧增加，部分公路因停车收费造成交通拥堵的现象时有发生。在交通运输部组织的"京津冀和长三角区域高速公路联网电子不停车收费示范工程"的带动下，我国已经拥有自主知识产权ETC技术、系列标准和相关设备，并在东中部的部分地区得到推广应用。实践证明，实施高速公路ETC，是通过技术手段解决公路收费站拥堵、提高高速公路通行效率的有效措施；是促进交通运输节能减排、节约用地以及节约管理成本的重要举措；是适应公路网络化管理趋势、发挥公路网整体效益和提升服务水平的现实需要；也是推广应用高科技成果、发展现代交通运输业的重要载体。
（二）基本思路。贯彻交通运输行业做好"三个服务"的要求，坚持以人为本的理念，充分发挥科技成果的支撑作用，在总结示范工程经验的基础上，按照需求引领、政策指导、稳步推进的基本思路，在基本具备条件的省、自治区、直辖市和区域加快推广应用高速公路ETC，逐步形成跨省区联网的收费格局，并加快形成高速公路ETC的规模化应用和产业链，充分发挥高速公路ETC应用的规模效益，在大幅提升高速公路服务水平的同时，实现节能减排、节约土地和节省费用的目标，为广大人民群众提供畅通、便捷、安全、高效、绿色的公路交通运输服务体系。
