四、全面推进事业单位会计改革,深化政府会计准则体系研究,推动财政管理科学化精细化水平稳步提升
一是发布实施《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》和《高等学校会计制度》,扎实做好实施前的测试、宣传培训、新旧衔接等工作,促进在医院、高校引入注册会计师审计制度。二是全面修订《事业单位会计准则》和《
事业单位会计制度》,研究整合科研、中小学、测绘、地质等
事业单位会计制度,组织修订《
民间非营利组织会计制度》,规范民间非营利组织会计行为。三是加强政府会计研究,推进政府会计改革,制定《政府会计基本准则》和若干具体准则及应用指南。
五、稳步推进
企业会计准则通用分类标准的实施,逐步形成以会计信息化为基础的企业综合报告统一平台,提高宏观经济管理和监管信息质量
一是建立
企业会计准则通用分类标准实施跨部门协调机制,成立实施协调工作组和技术服务团队,协商解决扩展和实施中的相关问题;稳妥推进通用分类标准在首批实施单位和中央直管金融企业的应用,为我国上市公司全面实施通用分类标准积累经验。二是积极推进全国会计人员信息管理系统建设,构建全国会计人员统一数据平台,全面实现会计人员跨省级单位的信息化调转,初步建成全国会计人员信息库。同时,加快推动注册会计师行业管理信息系统二期建设及上线运行。
六、贯彻落实会计行业中长期人才发展规划,创新会计人才教育评价机制,不断为经济社会发展培育合格会计人才
一是细化落实《会计行业中长期人才发展规划》的主要任务、政策措施和重大工程,大力推进地方会计人才规划编制工作,汇总整理地方人才建设成果,推广先进做法,加大政策宣传力度,积极营造会计人才成长成才的良好环境。二是积极探索建立分类别的会计领军人才能力框架体系,健全会计领军人才培养工程管理制度,创新人才选拔机制和使用机制,将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机对接,促进会计领军人才的合理流动。三是修订《
会计从业资格管理办法》,推进会计从业资格无纸化考试,选择部分省市试点,研究会计从业资格证书电子化。四是组织开展全国先进会计工作者评选表彰工作,树立楷模、弘扬正气,激励广大会计人员奋发向上。五是改革现行会计专业技术资格制度,增设正高级会计专业技术资格,形成初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时,继续做好初中高级会计专业技术资格考试管理工作。六是推进村级会计委托代理服务工作,总结和推广地方经验和先进做法,指导督促各地不断改进工作方式,扩大工作覆盖面,提高工作质量。七是继续深入参与MPAcc学位教育建设有关工作,积极探索解决EMPAcc设置以及国家会计学院学位授予权等问题。