国家工商行政管理总局、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局关于印发创建文明集市示范标准的通知
（工商市字[2010]227号）
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、文明办、农委（农工部、农办、农牧办）、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团公安局：
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步深化创建文明集市活动，努力营造依法经营、诚实守信的市场环境，扎实推进农村精神文明建设，根据国家工商行政管理总局、中央文明办、
中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》（工商市字〔2010〕56号）的部署，针对农村集市的特点和现状，制定了《创建文明集市示范标准》，现印发给你们，请结合各地实际，按照创建要求，切实加强领导，认真组织实施。
一、积极发动，广泛参与。要通过电视、广播、报纸、宣传横幅等方式，深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动的意义，充分调动市场开办者的积极性和主动性，鼓励符合条件的市场开办者参与创建活动。要广泛开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，引导和激励经营者诚信经营，将创建文明集市活动纳入市场信用分类监管范围。
二、明确范围，因地制宜。各地要结合实际，进一步明确创建文明集市活动的范围，重点是农村地区常年经营的肉菜市场、农贸市场、农副产品市场等与农民群众生产生活密切相关的市场，具有明确的开办主体，管理制度健全，市场秩序良好和环境整洁卫生。
三、示范引导，循序渐进。要进一步加强对基层开展创建活动的组织领导，突出地方特色，要相互学习，取长补短，充分发挥创建活动的示范引导作用。要强化调研、典型引路和分类指导，注重总结推广开展创建活动中基层的好经验和市场管理的好做法。
四、立足服务，争取支持。要引导市场开办者通过创建活动在诚信经营和精神文明上下功夫，不要增加集市内经营者负担，搞形式主义、花架子。同时，要鼓励市场开办者加大必要投入，积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，努力营造良好的购物环境，推动集市升级转型。要加强社会监督，服务农民群众，以农民群众的满意度检验创建活动成效。
