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（三）进一步加强专利管理体制与机制建设
完善专利管理体制、机制。进一步推动省级、市（地）级知识产权管理机构建设，经济发达地区县级知识产权机构初步健全。建立健全知识产权工作领导、协调机制，充分发挥其作用，积极加强同有关部门的横向联系和协调，推动国家和地区专利政策体系的构建。
加强专利管理职能。切实加强各级专利管理部门的自身能力建设，提升管理水平，拓展和加强区域经济发展政策制定、专利实施和产业化、知识产权资产评估、重大经济项目的知识产权审议等职能，进一步密切专利工作与国家以及地方经济社会发展之间的关系。积极开展地方知识产权发展状况评价，强化地方管理能力建设，营造良好知识产权发展环境。
（四）大力提升专利创造和运用能力
形成促进专利创造的政策体系和环境。进一步推动完善国家资助创新成果权利归属和利益分享机制，鼓励更多的创新成果形成专利权。开展将发明人的奖酬计入生产成本的可行性研究，推动企业制定和落实发明人的奖酬政策。通过税收等优惠政策，积极鼓励企业生产拥有核心专利权的高附加值的产品，促进企业转变发展方式。优化专利资助政策，进一步明确提升专利质量、提高国外专利拥有量、促进自主创新成果产权化的工作导向。
大力促进专利运用。进一步明确专利管理部门及相关部门积极推进专利技术产业化的职责。争取相关政府部门加强对专利技术产业化政策支持，制定鼓励个人和企业进行专利转让和许可的税收优惠政策。推动形成全国专利展示交易中心、高校专利技术转移中心、专利风险投资公司、专利经营公司等多层次的专利转移模式，加强专利技术运用转化平台建设。进一步加强专利质押贷款工作，推动一批知识产权优势企业通过资本市场上市融资，促进专利产业化的股权、债券交易市场的形成，推动建立质押贷款、风险投资、上市、证券化等多层次的专利技术融资体系。探索设立由国家引导多方参与的多形式专利运营资金，促进高等院校、科研院所有价值专利的运用。深入推进国家专利产业化基地建设。进一步强化中国专利奖的经济效益导向作用。加强和规范专利资产的评估工作，增强专利价值评估能力。
进一步提升企事业单位运用专利制度的能力。引导企业以市场分析和专利分析为依据，制定适合自身发展特点的企业专利战略，鼓励和支持企业进行专利海外布局。引导创新要素、专利资源向企业集聚和转移，鼓励企业联合构筑专利联盟。鼓励和支持企业将我国优势领域拥有专利权的核心技术和关键技术上升为国家标准和国际标准。进一步完善企业专利管理工作规范，健全企业专利资产管理规程。深入开展企事业单位试点示范工作、实施中小企业知识产权战略推进工程、实施知识产权优势企业培育工程，提高企事业单位运用专利制度的能力。通过专利托管、引优扶强等措施，促进优秀专利服务机构为中小企业提供公益服务，为优势企业提供个性化服务。
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