全国专利事业发展战略，是运用专利制度和专利资源，为提升国家核心竞争力而进行的长远性和总体性的谋划。实施全国专利事业发展战略，是落实科学发展观，深入贯彻
《纲要》的迫切需要；是解决专利事业发展全局性、制度性和长远性问题的关键举措；是应对激烈的国际竞争，加快转变经济发展方式的必然要求；是建设创新型国家，实现全面建设小康社会目标的强有力支撑。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
实施全国专利事业发展战略，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实
《纲要》提出的“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”方针，以提升国家核心竞争力为目标，以运用专利制度和专利资源为核心，努力营造良好的专利法制、市场和文化氛围，大幅提高专利创造、运用、保护和管理水平，积极服务市场主体，充分发挥专利制度在建设创新型国家和经济社会发展中的强有力支撑作用。
（二）基本原则
全面推进全国专利事业发展战略实施，必须坚持以下基本原则：
--立足国情与面向世界相结合。既要符合我国现阶段经济科技发展现实需求，密切专利制度与国家经济社会发展的关系，又要适应专利制度的国际发展趋势，为我国改革开放，营造和平发展的良好国际环境。
--政府推动与市场调节相结合。既要充分发挥政府的组织协调和公共服务职能，不断提升政府的政策制定能力和服务水平，又要充分发挥市场机制在专利创造和运用以及资源配置中的基础性作用，大力提升市场主体专利创造、运用、保护和管理能力。
--权利保护与维护公共利益相结合。既要充分发挥专利制度在保护创新中的作用，有效维护专利权人的权益，又要正确处理好保护专利权与维护公共利益的关系，防止专利权滥用。
--全面推进与分类实施相结合。既要对我国专利制度和专利事业发展进行总体谋划，又要针对不同区域和行业具体情况实施分类指导。
三、战略目标
全国专利事业发展战略的长远目标是，大幅提升掌握和运用专利制度与专利资源的能力，专利制度在创新型国家建设和经济社会发展中发挥强有力支撑作用，将我国建设成为专利强国。
到2020年，把我国建设成为专利创造、运用、保护和管理水平较高的国家。专利制度有效运行，专利政策在国家经济和科技工作中的导向作用凸显，
专利法治环境进一步完善。每百万人发明专利拥有量和对外专利申请量翻两番，在新兴产业发展的重点领域和传统产业重点技术领域形成一大批核心专利。市场主体专利创造、运用、保护和管理的能力显著增强，规模以上工业企业专利申请的比率达到10%，专利权的拥有量显著提高。专利服务业快速发展，专利公共服务和社会服务能力基本满足经济社会发展需求。专利人才队伍能够满足经济社会发展和专利事业发展需要。专利意识深入人心。专利制度对创新型国家建设和经济社会发展的促进作用充分显现。
