(2)疏散:在尾矿库发生险情,有溃坝危险时,企业应急指挥部应立即上报当地政府和相关部门,并由安全保卫组负责下游居民的疏散和两侧的警戒工作,严禁车辆和行人通过,维护事故现场秩序和社会治安。
(3)转移:在事故救援中,尾矿库有溃坝危险或有人员伤亡、财产损失时,由安全保卫组、医疗救护组将受伤人员、居民财产向安全区域转移。转移过程中救援队伍应与现场应急指挥部保持联系。
如果溃坝事故严重,对周边环境的污染形势扩大,现场环境应急指挥部应采取果断措施,停止生产,调动铲车、挖掘机等对污染物进行封堵、拦截,并采取污染控制的有效措施,同时请求地方政府增援。
(4)结束:救援工作结束后,各应急专业队伍必须经企业指挥部同意后,方可撤离现场,同时成立事故调查组,对事故进行分析处理,及时总结经验教训,并整理事故档案,修订应急预案。
4.5.2尾矿库突发环境事件常见类型和处置措施
尾矿库突发环境事件常见类型主要包括:输送系统泄漏、排水设施堵塞或损坏、渗漏、管涌、裂缝、滑坡、溃坝等。
企业按照应急预案确定的工程技术方案开展工作,迅速启动包括封堵污染源、筑建拦截坝和污染物降解等防控措施。
环境保护行政部门可根据现场情况,报告政府启动流域级防控措施。
4.5.3典型尾矿库突发环境事件涉及的特征污染物处置方法
尾矿污染类型可以分为有机污染和无机污染两类,有机污染主要是有机选矿药剂造成的污染,无机污染主要是尾矿中的金属离子和选矿中使用的酸、碱药剂造成的污染。总体来讲,有机污染采取投加粉末活性炭吸附的应急处置方法,无机污染采取絮凝沉淀的应急处置方法,药剂的投加量应根据监测数据确定。典型尾矿库常见污染物处理办法参考表4-1。
表4-1 典型尾矿库常见特征污染物处置方法一览表
典型尾矿库
| 常见特征
污染物
| 处 理 办 法
|
金、银矿
| 砷
| 一般利用絮凝沉淀-吸附法或者离子变换吸附法,还可利用高铁酸盐的氧化絮凝双重水处理功能,取代氧化铁盐法。
|
铬(六价)
| 硫酸亚铁絮凝沉淀分离铬
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镉
| 投加硫化钠生成硫化镉沉淀去除
|
汞
| 投加硫化钠生成硫化汞沉淀去除
|
氰化钠
| 加入过量NaClO或漂白粉分解氰化物
|
铅锌矿
| 铅
| 投加硫化钠生成硫化铅沉淀去除
|
锌
| 投加硫化钠生成硫化锌沉淀去除
|
铜
| 投加硫化钠生成硫化铜沉淀去除
|
汞
| 投加硫化钠生成硫化汞沉淀去除
|
丁基黄药
| 投加活性炭粉末吸附
|
铅
| 投加硫化钠生成硫化铅沉淀去除
|
锌
| 投加硫化钠生成硫化锌沉淀去除
|
2#油
| 投加活性炭粉末吸附
|
煤油
| 投加活性炭粉末吸附
|
铜 矿
| 铜
| 投加硫化钠生成硫化铜沉淀去除
|
锌
| 投加硫化钠生成硫化锌沉淀去除
|
硫离子
| 加石灰处理
|
2#油
| 投加活性炭粉末吸附
|
丁基黄药
| 投加活性炭粉末吸附
|
铝 矿
| 铝
| 加絮凝剂和石灰等沉淀去除
|
氟化物
| 加石灰生成氟化钙沉淀去除
|
盐酸
| 用石灰、碎石灰石或碳酸钠中和
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硝酸
| 用石灰、碎石灰石或碳酸钠中和
|
4.6应急监测
根据尾矿库突发环境事件的特点,按照污染物种类、尾矿库周边地表水、地下水、饮用水水源保护区、环境敏感点的分布,划分监测区域,确定监测点位,明确监测项目,开展应急监测。
在事件发生初期,要根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度,适当增加监测点位和频次,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势,调整监测频次和监测点位。
根据监测结果,综合分析尾矿库突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测、报告尾矿库突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,为政府应急决策提供技术支撑。
4.7通报与信息发布
4.7.1事件通报
尾矿库突发环境事件发生地政府在进行环境应急响应的同时,应及时向毗邻和可能波及地区的政府通报突发环境事件的情况。
接到尾矿库突发环境事件通报的政府应将情况及时通知本行政区域内有关部门和单位,采取必要的应对措施。
按照本级政府的指示,环境应急指挥部应及时向政府有关部门通报尾矿库突发环境事件的情况。
4.7.2信息发布
各级政府设立的环境应急指挥部按照规定职责,负责统一发布尾矿库突发环境事件信息。尾矿库突发环境事件发生后,要按规定及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.8应急终止
4.8.1应急终止条件
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
4.8.2应急终止程序
(1)现场环境应急指挥部确认终止时机,或由事件责任单位提出、经现场环境应急指挥部核查后,按尾矿库突发环境事件的响应级别,报相关环境应急工作指挥部批准。
(2)现场环境应急指挥部向所属各专业应急队伍下达环境应急终止命令。
(3)应急状态终止后,根据实际需要继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。
5 尾矿库突发环境事件应急终止后的环境管理
尾矿库突发环境事件终止后,各级政府环境保护行政部门应在本级政府的领导下,做好尾矿库突发环境事件应急终止后的环境管理工作。主要内容包括:
(1)环境应急过程评价;