四、加强船员管理，提高船员履职能力。海事机构要加强对船员取得适任证书后的跟踪管理，充分利用船员实操检查、安全管理体系审核、船舶安全检查等综合手段，监督检查船员的实际水平和能力。要着力打击假证书，强化船舶最低配员的检查，杜绝疲劳驾驶，实现对船员的动态管理。各航运企业要切实承担起船员管理的主体责任，强化船员的责任主体意识，加强对船员的教育、培训，进一步提升船员的知识、能力和水平；各航运公司要切实落实和保障船员权益，实现船员体面劳动，使船员具有更加愉悦的心态投入工作，增强船员对企业的归属感，在“感情留人、待遇留人、事业留人”上找差距、出实招，切实稳定船员队伍。
五、加强航路规划，做好水工管理工作。海事机构要切实做好通航安全评估工作，完善水工作业审批程序，严格按水工许可条件进行水工审批，强化水工工程的现场监管和后续管理工作。要督促建设、施工单位落实安全主体责任，采取有效措施促使建设单位严格执行安全配套设施与主体工程建设“三同时”的规定。合理布局船舶定线制及船舶航路，妥善处理传统渔场与船舶航路交叉重叠的问题，加强与农业部门的沟通协调，共同推进商船渔船的防碰撞工作，有效遏制商船渔船碰撞事故多发的势头。
六、进一步提高船舶检验工作质量，确保船舶具备安全航行、安全作业的技术条件。各船舶检验机构要紧紧围绕依法检验这个中心工作，以提高船舶检验服务于造船、航运的能力为重点，加强对船舶检验的过程控制，确保船舶检验质量，切实发挥好船检工作在水上交通安全工作中的源头作用；要采取积极有效手段保证船舶开工前检查工作的进展，对开工前检查不合格的船厂坚决要求其进行整改，对整改不合格的船厂坚决不予受理检验并通告有关政府主管部门。各船舶检验管理机构要有针对性地开展专项督查、检查，加大对违规检验发证行为的查处力度；加强对驻华外国验船机构的管理，规范其在华船舶检验行为。
七、严格执法，强化日常现场监管，严厉打击非法违法生产经营建设行为。海事机构要坚持专项治理与长效管理相结合，在强化现场检查和日常巡航的基础上，结合正在开展的安全生产年活动、严厉打击非法违法生产经营建设行为、长江中下游打击船舶超载运输、渤海湾“两船”整治等专项行动，坚决打击非法违法行为，保护守法者，维护良好的市场秩序。加强对我国领海、毗连区、专属经济区等管辖海域的海事巡航执法，以定期巡航、专项巡航和应急巡航相结合的方式，加强对中国海域的巡航，查处未经批准的海上非法勘探、测量、过驳、施工作业，查处危害海上交通安全和海洋环境的行为，维护国家主权和海洋权益，维护海上通航环境秩序，保障海上交通安全，保护海洋环境。
