交通运输部救助打捞局关于进一步加强救捞安全工作的通知
各打捞局、救助局、救助飞行队：
近期系统内部发生多起险情和不安全事件，这些暴露了内部安全管理存在的薄弱环节，安全形势十分严峻，为了切实加强救捞安全工作，确保内部安全形势的稳定，现就有关要求通知如下：
一、提高认识、落实责任，加强改进安全工作
各单位要高度重视，认清形势，充分认识到做好救捞安全工作的重要性、复杂性和艰巨性，始终把安全工作放在首位，切忌产生麻痹思想和侥幸心理，要时刻绷紧安全这根弦，切实做到警钟长鸣、见微知著，防范于未然。救捞广大干部职工要站在讲政治的高度，从救捞可持续发展的长远战略着眼，牢固树立安全发展的理念，以“四大安全”为主线，以加强基础和基层建设为重点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为抓手，切实提高安全意识，落实安全责任，全面加强和改进救捞安全各项工作，推动救捞事业的安全发展和可持续发展。
二、引以为戒、认真反思，深刻汲取事故教训
各单位要认真分析系统内外典型事故案例，特别是针对近期发生的安全事故和险情，要认真反思，从中汲取教训，并对照自身存在的问题和不足，研究解决方案，采取切实可行的防范措施，杜绝类似事故的发生。对于发生事故和险情的单位要严格按照“四不放过”的原则，依法依规、实事求是、严肃认真地开展事故调查处理工作，要完善规章制度，制订防范措施，加强安全教育，切实从中吸取教训，举一反三，避免类似事故的再次发生，确保内部安全形势的稳定。
三、突出重点、创新思维，抓好职工安全教育
随着救捞事业的快速发展，系统内部用工形式日趋多样化。各单位要切实做好新进职工、中介工、合同工、临时工等各类人员的安全管理工作。特别是中介工和临时工，要严格把关，防止安全素质不高的人员从事各类工作。各打捞单位要加强协作单位的安全管理，明确双方安全责任，把好资质审核关。下阶段各单位要对上述各类人员和协作单位，全面开展排查和整顿工作，对于资质不符合要求、安全管理差，安全素质低的单位和外聘人员要立即研究解决办法，采取应对措施，对于安全记录不良的协作单位该解约要坚决解约，对于屡教屡犯的外聘人员该解聘要坚决解聘，决不留有任何隐患。同时，还要做好安全教育培训，不断提高职工的安全意识和技能。主管部门要制订详细的培训计划，分重点、有步骤地对各类人员进行轮训，特别要加强对高危从业人员以及特种作业人员的技能培训，做到持证上岗、适任上岗。安全监管部门要扎实做好反“三违”工作，教育职工牢固树立“安全第一”的意识，遵章守纪、按章操作，工作中切实做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
