农业部办公厅关于加强饲草料储备做好草原畜牧业防灾减灾工作的通知
（农办牧[2010]43号）
有关省区、自治区及新疆生产建设兵团畜牧（农牧、农业）厅（局、委）：
据气象部门分析，目前正处于厄尔尼诺和拉尼娜事件交替转换的时期，今冬出现极端天气的几率进一步增加，我国大部地区降水以偏少为主，气温偏低，有可能出现低温灾害。随着草原牧区陆续进入寒冷季节，寒潮雨雪灾害将呈多发趋势。为做好草原牧区畜牧业防灾抗灾工作，现就有关事项通知如下。
一、高度重视草原牧区畜牧业防灾抗灾工作
去冬今春，内蒙古、新疆和甘肃部分草原牧区发生寒潮冰雪灾害，给当地农牧民群众的生产生活造成巨大损失。入夏至今，一些地区气温偏高、降雨减少，牧草长势情况较差，直接影响到农牧民群众的饲草料收储。今冬明春，草原牧区畜牧业防灾抗灾形势不容乐观，抗灾保畜工作任务十分艰巨。各级农牧部门要认清形势，超前谋划，统筹安排，加强组织指导，切实做好各项基础工作，防患未然，确保牲畜安全越冬度春。
二、扎实做好草原牧区越冬牲畜的饲草料储备
各级农牧部门要抓紧组织实施各类草原工程项目，加强易灾县天然草原改良和人工饲草料地建设，指导农牧民群众打储和调运充足的越冬饲草料。加强定居房屋、牲畜棚圈、人畜饮水点和储草棚建设，提升草原畜牧业防灾抗灾能力。向农牧民群众普及舍饲补饲技术和饲草料营养知识，推动养殖方式由天然放牧向舍饲半舍饲转变。积极发展牧区繁育、农区育肥，利用当前抓秋膘的有利时机，引导农牧民群众加快牲畜周转、尽快出栏，提高商品率，压低存栏量。发挥合作经济组织连接农牧民和市场的桥梁作用，促进产区与销区市场对接，协调保障牲畜及畜产品调运绿色通道畅通。
三、加强草原牧区灾情监测与调度
要加强同气象、水利、国土等部门的联系，密切关注灾害性天气动态，及时向农牧民群众发布预警信息。进一步落实和完善值班制度，加强应急值守，主动收集、核实并反映灾情，提高信息的时效性和准确性，为防灾抗灾提供决策依据。
四、完善草原牧区畜牧业防灾抗灾预案
