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国家计划委员会转发全国物价控制措施落实情况检查组专项检查报告的通知

  (一)少数地方、部门对控制物价上涨的重要性紧迫性认识不足,思想上有松劲情绪。
  一些内地省份的同志认为,“内地物价涨幅高但价格水平不高”。经济要发展,物价就得高一点”、甚至说“搞市场经济,物价涨幅没有两位数还行?”在这些思想支配下,有些省市的物价控制目标公开讲15%左右,内定17-18%。一些物价涨幅先行回落的沿海省份的同志,想用足物价指标,多疏导一些价格矛盾;要求“赶班车”、抢速度、铺摊子、上项目的劲头很足,有的省固定资产投资总额同比增长56.5%,远远高于全国平均水平。
  (二)一些地区擅自出台了新的调价项目。
  据初步汇总、核实,这次检查的19个省(区、市)中,有部分地区擅自出台一些新的调价项目,主要集中在电力、公用事业等方面。这些地方擅自出台调价措施,引起地区之间的相互攀比,在一定程度上推动了物价总水平上涨,损害了政府威信,在人民群众中造成不良影响。
  (三)某些重要商品的调控措施没有完全落实到位。
  一些地区没有把国家定购粮平价供应城镇居民以平抑粮食市场价格。有的地区粮食部门甚至把用于平抑市场的国家专储粮和救灾粮转手加价倒卖。一些地区挂牌供应的粮食有价无货,或者质量很差,对议销粮缺乏必要的管理,价格变动过于频繁。
  生猪由于饲料价格上涨,收购价格下跌,养猪效益下降,一些地方生产开始出现滑坡。国务院办公厅关于抛售专储玉米保护生猪生产的文件下发以后,有的省市反映有短量亏重、掺杂使假现象。一部分生猪生产省尚未制定生猪收购保护价。
  优质化肥供应紧张,流通领域多渠道经营、价格既高且乱的现象没有根本扭转。据河北省5月份对30个县的调查统计,除农资公司外的其他经营单位1125个,经营化肥24.8万吨,个体商贩1482个,经营5.9万吨。贵州省镇宁县农资公司按省规定实行计划内与计划外尿素综合销售价格,实际执行的结果是每月一价,3月份销售每吨1750万元,4月份1950元,5月份2475元,两个月涨了41.4%。
  (四)副食品市场建设滞后,流通秩序混乱。
  一些大中城市副仪器市场建设滞后,肉菜市场规模较小、网点较少、设施简陋、规则不健全、管理薄弱、中间环节过多、进销差率过大,这是“菜篮子”商品价格上涨过多的重要原因之一。在服装加工销售和餐饮服务等领域,欺诈宰客、牟取暴利现象仍较普遍;社会各界对医疗、教育等乱收费反映强烈;一些地方擅自收取铁路、机场、港口建设附加费和邮电、电力发展基金的行为禁而不止;重要物资进出口管理方面还有疏漏。


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