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国家安全监管总局办公厅关于开展《煤矿安全监察条例》评估问卷调查的通知

  A 很重要   B比较重要   C不重要   D无所谓
  23、《条例》第二十一条第二款规定:“煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计,应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。” 您认为30日是否够用?(  )
  A够用    B基本够用   C不够用
  24、《条例》第二十二条第一款规定:“煤矿建设工程竣工后或者投产前,应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产,”您认为该验收对搞好煤矿安全作用是否重要?(  )
  A 很重要   B比较重要   C不重要   D无所谓
  25、《条例》第二十二条第二款规定:“煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收,应当自收到申请验收文件之日起30日内验收完毕,签署合格或者不合格的意见,并书面答复。” 您认为30日是否够用?(   )
  A够用    B基本够用   C不够用
  26、《条例》第二十三条规定:“煤矿安全监察机构应当监督煤矿制定事故预防和应急计划,并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。”您认为煤矿安全监察机构“检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况”的效果怎样,能否做到落实? (   )
  A效果很好,能落实    B效果较好,基本能落实
  C效果不好,不能落实
  27、您认为《条例》对煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员履行煤矿安全监察职责的人员编制、经费、设备器材等保障规定是否健全?(   )
  A健全    B不够健全    C缺乏规定   D不清楚
  28、《条例》第四十八条“煤矿安全监察人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为,……构成犯罪的,依法追究刑事责任”中“应当发现而没有发现”的规定,是否容易确定和可执行、可操作?(   )
  A容易确定,可以执行和操作  B不容易确定,不可执行和操作
  C不清楚
  29、您认为《条例》在立法技术上是否完备(即《条例》规定中的相关概念界定是否明确,逻辑结构是否严密,条文表述是否简洁,立法用语是否准确等)?(   )
  A很完备   B存在小的问题  C存在重大缺陷  D不清楚
  30、对上一题选择B和C选项的,请指出《条例》在立法技术上存在的主要问题(可多选)?(   )
  A概念界定不明确  B逻辑结构不严密  C条文表述不简洁
  D立法用语不准确  E存在不好执行或无法执行的具体规定
  31、结合您的实际工作,您认为《条例》在制度设计和实施中存在最突出的问题是什么?
  请回答:

  32、结合您的实际工作,您认为《条例》在修订中应当健全完善哪些原则、制度,补充增加哪些新原则、新制度?
  请回答:

调查问卷(二)

  问卷编号: □□□(001-999)

《条例》立法后评估调查问卷(二)
(适用于煤矿企业主要负责人、分管负责人、其他主管人员、安全生产管理人员)

  调查说明:
  2000年11月7日,国务院公布了《煤矿安全监察条例》(国务院令第296号,以下简称《条例》),自2000年12月1日起施行。为全面、客观、准确了解《条例》中各项内容的合理性及其实施效果,进一步健全完善煤矿安全监察制度,改进煤矿安全监察执法工作,按照国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号)的有关要求,国务院法制办委托国家安全监管总局、国家煤矿安监局组织开展《条例》立法后评估工作,具体工作由国家安全监管总局信息研究院承担。


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