根据迎世博会600天行动计划的要求,2008年10月,人民银行会同上海市人民政府,共同成立了由人民银行上海总部牵头,上海市金融办、世博局、经信委、公安局、财政局、税务局、建交委、商务委、卫生局、旅游局,上海银监局、外汇局上海市分局,交通银行上海分行、中国银联上海分公司等15家单位参加的上海世博会支付环境建设工作领导小组。该领导小组成立以来,在组织开展世博会支付环境建设方面做了大量工作,取得显著成效。鉴于支付环境建设是世博会金融服务的重点基础工作,且该领导小组体制机制运行通畅,成员单位间形成了良好的沟通协作关系,因此保留上海世博会支付环境建设工作领导小组的组织框架,并挂靠上海世博会金融服务领导小组办公室协调指导。同时,为进一步加强上海世博会支付环境建设工作领导小组的力量,将上海银监局作为该领导小组的主要领导成员之一,共同推进世博会支付环境建设。
四、职责分工
(一)各单位世博会金融服务专题工作小组职责。
贯彻落实国务院领导及世博会组委会有关世博会金融服务指示精神;具体负责各单位世博会金融服务工作的协调推进;每周向领导小组办公室报送世博会金融服务信息;重大事项随时报告;监管部门专题工作小组负责管理和指导所管行业的世博会金融服务工作。
(二)世博会金融服务领导小组职责。
制定世博会金融服务总体工作指导意见;协调解决跨行业的世博会金融服务重大事项;指导、检查、督办领导小组办公室的工作。
(三)世博会金融服务领导小组成员单位分工。
1.人民银行。牵头银监会、证监会、保监会、外汇局和上海市人民政府建立领导小组工作机制;牵头完成世博会支付环境建设的各项任务;牵头协调涉及跨行业的金融服务应急保障工作;与银监会共同组织商业银行加强世博会金融服务,保障金融服务体系正常运作;与银监会共同监督检查商业银行支付清算系统运行,确保系统安全稳定;建立联合打击银行卡违法犯罪机制,维护金融稳定;加强世博会支付需求分析,创新支付产品品种,推广应用银行IC卡,满足小额快速支付需求;承担领导小组办公室日常工作。
2.银监会。与人民银行共同组织商业银行做好世博会金融服务,保障金融服务体系正常运作;加强商业银行风险监测和内部控制,做好银行业维稳工作;会同人民银行督促检查商业银行系统运行情况;指导商业银行改进和优化服务流程,提升服务能力,提高业务办理效率和服务水平;支持商业银行加大服务设施投入,拓宽服务渠道;支持商业银行加大创新力度,满足世博会金融服务需要;督促商业银行提高员工综合素质和服务质量;支持在沪商业银行网点建设,更好地满足世博会金融服务需求;指导中国银行业协会作好世博会银行业服务相关工作;利用世博会金融服务协调机制,会同人民银行协调做好跨行业金融服务应急保障工作;设立世博会金融服务专题工作小组,负责银行业世博会金融服务的日常协调和推进工作。